備受公眾關(guān)注的養(yǎng)老金制度改革已進(jìn)入全面實(shí)施階段；實(shí)行養(yǎng)老金并軌，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加養(yǎng)老保險，目前全國各地已開始啟動。然而，養(yǎng)老金并軌，觸及多方利益，若想順利推進(jìn)，還需公平并行。

 

    首先，要“公平漲薪”。養(yǎng)老金并軌，客觀上促成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資。然而，公職人員漲薪，應(yīng)執(zhí)行“比照追隨機(jī)制”，不能“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，應(yīng)放到整個收入分配關(guān)系調(diào)整的大盤子里面來統(tǒng)籌考慮。換言之，國家不會僅給公職人員群體漲薪。而且，按照有關(guān)規(guī)定，公職人員漲薪，是以企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平及其變動作參考依據(jù)的。此外，公職人員漲薪，應(yīng)與職務(wù)與職級并行，打破“職務(wù)高工資就高”的慣例；并注重向中西部傾斜，向基層和低職務(wù)人員傾斜，維持公職人員工資的相對公平。

 

    同時，要“公平延退”。延遲退休年齡，既是養(yǎng)老金改革重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。可見，解決好了養(yǎng)老金并軌問題后，實(shí)施“延退”政策將箭在弦上。然而，“延退”政策，也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)身份平等、職業(yè)平等和男女平等，即人人參與“延退”。在此基礎(chǔ)上，不搞一刀切，探索建立柔性退休制度。即設(shè)置一個彈性規(guī)定，勞動者可以根據(jù)自身的身心狀態(tài)，在一定年限中選擇退休時間；使“延退”制度有利于社會保障體系的可持續(xù)發(fā)展，更好地激勵老有所為，讓老年人在發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會的同時，生活得更充實(shí)、更有尊嚴(yán)。

 

    特別是要“公平養(yǎng)老”。具體來講，就是保持不同職業(yè)、不同身份人群養(yǎng)老金替代率的相對公平。而現(xiàn)實(shí)情況卻是，目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率相差懸殊，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休可拿到在職工資的80%至90%，而企業(yè)職工退休后只能領(lǐng)到在職工資的40%至60%。因此，除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行職業(yè)年金制度，保證養(yǎng)老金替代率即退休金不會降低外，企業(yè)應(yīng)全面推行企業(yè)年金制度，城鄉(xiāng)居民則應(yīng)該實(shí)行財政補(bǔ)貼制度，逐漸縮小并消除不同人群之間養(yǎng)老金替代率的差距，真正實(shí)現(xiàn)公平養(yǎng)老。