河南人社廳官員解讀事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)新規(guī)
來(lái)源：河南政府網(wǎng)
2016-11-10 10:03:55
2016年11月8日，河南省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)劉延光做客河南政府網(wǎng)《在線訪談》欄目，就近日省委組織部聯(lián)合省人力資源社會(huì)保障廳下發(fā)的《關(guān)于河南省高校科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)人事管理問(wèn)題的通知》，詳細(xì)解讀離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策。
有何背景和意義？
有效推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
劉延光說(shuō)，目前，我省事業(yè)單位工作人員210余萬(wàn)，專業(yè)技術(shù)人員占到半數(shù)以上，支持這部分專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，可以有效推動(dòng)科技成果同市場(chǎng)接軌，使產(chǎn)、學(xué)、研相融合，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也能促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
可以說(shuō)，《通知》的出臺(tái)，在打破體制機(jī)制壁壘、落實(shí)國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新要求，為事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員松綁、激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員科研創(chuàng)新熱情，提升事業(yè)單位人才配置效率、支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面，具有重要的意義。
有哪些優(yōu)惠政策和措施？
保留離崗創(chuàng)業(yè)人員人事關(guān)系3至5年
與其他省份相比，我省有哪些優(yōu)惠政策和措施？劉延光表示，我省對(duì)高校科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策支持力度還是比較大的。事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，保留其參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利，原單位發(fā)放基本工資。
與其他省份相比，我省還適當(dāng)延長(zhǎng)了離崗創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化期，明確離崗創(chuàng)業(yè)人員可在3至5年內(nèi)保留人事關(guān)系。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回原單位工作時(shí)，如相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位無(wú)空缺，原單位可暫時(shí)突破結(jié)構(gòu)比例聘用。
政策適用范圍涉及哪些？
基層農(nóng)技站所技術(shù)人員可參照?qǐng)?zhí)行
就《通知》適用的范圍有哪些？劉延光介紹，《通知》明確了離崗創(chuàng)業(yè)政策適用范圍的主體，主要是高校、科研院所從事科研創(chuàng)新工作的專業(yè)技術(shù)人員，其他事業(yè)單位，比如我省的基層農(nóng)技站所中從事科研、科技推廣工作，具有一定創(chuàng)新成果的科研人員，也可以參照《通知》有關(guān)規(guī)定，向單位申請(qǐng)離崗創(chuàng)業(yè)。
具體該如何操作呢？
事業(yè)單位具有本單位的決定權(quán)
劉延光表示，《通知》作為我省促進(jìn)人才流動(dòng)、激發(fā)人才創(chuàng)新活力的重大政策措施，各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位及其主管部門都要抓好貫徹落實(shí)。
事業(yè)單位作為用人主體，具有本單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的決定權(quán)。政策的監(jiān)督實(shí)施，按照職責(zé)分工，采取分級(jí)管理、歸口管理的方式，誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)。事業(yè)單位主管部門、人事綜合管理部門要主動(dòng)履行對(duì)所屬事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)人員的備案、監(jiān)督職責(zé)。
屬于黨群系統(tǒng)的事業(yè)單位，離崗創(chuàng)業(yè)人員由各級(jí)黨委組織部門進(jìn)行備案；屬于政府系統(tǒng)的事業(yè)單位，離崗創(chuàng)業(yè)人員由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行備案。（記者 劉成）
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