由電影《湄公河行動》想到的公共基礎(chǔ)知識法律常識考點

來源：國家事業(yè)單位考試網(wǎng) 2016-11-11 09:11:55

電影《湄公河行動》在2016年國慶假期期間的人氣，相信大家都有所領(lǐng)略。除了舔屏彭于晏、張涵予的男神氣概，感嘆緝毒警察的艱辛之外，小伙伴有沒有想過此次行動是發(fā)生在越南的，那怎么我國可以去管轄呢？這就涉及到我們事業(yè)單位考試公基法律知識中的一個常考點---刑法的適用范圍。下面，我們來揭開這個考點的神秘面紗。

一、知識點介紹

刑法的適用范圍，即刑法的效力范圍，是指刑法在什么地方，對什么人和在什么時間內(nèi)具有效力。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，又將刑法的適用范圍分為刑法的空間效力和時間效力。

（一）空間效力

刑法的空間效力，指的是刑法對地對人的效力。

1、屬地管轄

“凡是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律特別規(guī)定的以外，都適用本法。”

（1）中華人民共和國領(lǐng)域：我國國境之內(nèi)的全部空間區(qū)域，包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空。

（2）我國領(lǐng)域內(nèi)：我國船舶、航空器（掛有或涂有我國國旗、國旗標(biāo)識、注冊地在我國或者所有權(quán)屬于我國）

如：一艘中國輪船停靠在美國紐約港，在船舶上，一個德國人開槍殺死一個法國人，根據(jù)屬地管轄原則，我國可以對此管轄。

（3）我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪：只要行為、結(jié)果有一項或者行為、結(jié)果的一部分發(fā)生在我國領(lǐng)域內(nèi)。

如：在中印邊界，一位印度人朝著中國邊境內(nèi)的公民開槍射殺，這時候危害結(jié)果發(fā)生在我國境內(nèi)，我國可依據(jù)屬地管轄實施管轄。

（4）法律規(guī)定的例外：享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪，通過外交途徑解決。

2、屬人管轄

“中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。”

注意哦，最高刑為三年以下有期徒刑，說明是輕罪，因此可以不予追究，但是如果是國家工作人員或者軍人的，有此情形的，作為國家形象的象征，我們要對他們更嚴(yán)格的要求，因此這兩種身份的是無條件適用我國刑法。

3、保護管轄

“外國人在中國領(lǐng)域外對中國或者中國公民犯罪，按我國刑法最低刑為3年以上有期徒刑，同時犯罪地法律也認(rèn)為是犯罪的，適用我國刑法。”

（1）保護管轄，保護的是我國國家與我國公民的利益，因此外國人即使是在我國領(lǐng)域外實施的犯罪，只要是涉及到我國國家或公民的，就可以用保護管轄原則來實施管轄。

（2）“雙重犯罪地”原則，即所犯的罪必須是在我國與犯罪地國家都認(rèn)為是犯罪的，才能適用我國刑法。

4、普遍管轄

“對于中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的，適用本法。”

（1）適用本條管轄原則的時候，必須符合以下條件：①我國締結(jié)或參加了國際公約或條約。（聲明保留的除外）②國際公約或條約的內(nèi)容必須被轉(zhuǎn)化為我國刑法的規(guī)定。

（2）根據(jù)我國參加公約確定的范圍，國際罪行包括：侵略罪、戰(zhàn)爭罪、反人道罪、非法使用武器罪；滅絕種族、劫持人質(zhì)、國際販賣人口、酷刑罪；劫持航空器、危害民用航空安全、危害海上航行安全、破壞海底電纜、管道罪、海盜罪；毒品犯罪，非法獲取和使用核材料罪等。

（二）時間效力

指刑法的生效時間、失效時間以及是否具有溯及力的問題。

（1）生效時間有兩種方式：自刑法公布之日起生效；新法公布一段時間后再生效

（2）失效時間也有兩種方式：明確宣布失效；新法實行，原有法律自然失效。

（3）刑法的溯及力：刑法頒布實施之后，對其生效之前發(fā)生的未經(jīng)審判或者判決尚未確定的行為是否適用的問題。若能適用，則該刑法具有溯及力，若不能適用，說明該刑法不具有溯及力。我國刑法采用的是“從舊兼從輕”原則

從舊兼從輕是指，新法原則上沒有溯及力，但如果新刑法不認(rèn)為是犯罪的或者處刑較輕時，則按照新法處理。

如：賈某在2015年10月29日在國家組織的考試中實施了提供工具幫助他人作弊的行為，在2015年11月6日被發(fā)現(xiàn)追究，刑法修正案九將考試作弊納入刑法調(diào)整范圍，刑法修正案九在2015年11月1日公布實行，這時賈某的行為就適用舊法來評價，不成立新法規(guī)定的“考試作弊罪”。

二、真題展示

1、下列關(guān)于我國刑法溯及力的說法，正確的是（）

A沒有溯及力 B有溯及力

C有條件的溯及既往 D我國刑法沒有明確規(guī)定

答案：C。我國刑法溯及力是“從舊兼從輕”。原則上沒有溯及力，當(dāng)新法處刑更低的時候適用新法，這也是為了維護犯罪嫌疑人的權(quán)益出發(fā)的。

2、無論犯罪人是本國人，還是外國人，只要是在本國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，都適用本國刑法，體現(xiàn)了（）

A屬地原則 B屬人原則

C保護原則 D普遍管轄原則

答案：A。在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律另有規(guī)定的之外，適用我國刑法。

三、溫馨提示

刑法的適用范圍在考察中是比較重要的，但題目設(shè)置一般不難。大家注意以下幾種考法：

（1）直接考概念。拿法條規(guī)定考察大家對于以上四種管轄原則的概念清晰度。所以大家要注意從概念上以記憶關(guān)鍵詞的方式把握好。比如屬地，關(guān)鍵詞就是地，地即本國領(lǐng)域。