會上，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正和上海市長楊雄、浙江代省長車俊、四川省長尹力、湖北武漢市長萬勇、廣東江門市長鄧偉根等談了在簡政放權、放管結合、優化服務方面的探索和成效。河北省長張慶偉、內蒙古自治區主席布小林、黑龍江省長陸昊、福建廈門代市長莊稼漢、寧夏銀川市長白尚成、江蘇宿遷市長王天琦也介紹交流了有關情況。大家認為，“放管服”改革推動政府職能重塑，釋放出巨大紅利，透明、便利、公平的整體創業環境正在普遍形成，對新動能成長、就業擴大、結構升級的重要支撐作用日益顯現。李克強說，“放管服”改革是全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，是轉變政府職能的重要抓手，是促進雙創的重要舉措，也是推進經濟體制改革、處理好政府和市場關系的關鍵所在。針對目前改革中仍存在的不到位、不配套、不銜接等問題，必須進一步轉變理念，持之以恒進行政府自我革命，以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進，用政府自身一時的痛換來人民長遠的利。

 

    李克強指出，要圍繞重點領域、關鍵環節繼續加大放權力度。完善負面清單、權力清單、責任清單等制度，系統梳理經濟建設和養老、教育、醫療等社會民生領域審批事項，提出整體改革意見，確保關聯、相近類別審批事項“全鏈條”取消或下放，最大限度精簡優化，協同配套，放寬市場準入，方便社會資本進入。探索在工程建設領域實行“多評合一”“聯合驗收”等新模式，推動解決程序繁、環節多、部門不銜接等問題。全面清理各種行業準入證、生產許可證和職業資格證，持續深化商事制度改革，加快推進“多證合一”“證照分離”，切實解決企業“準入不準營”問題。

 

    李克強說，放與管相輔相成，更有效的管就可以更多的放，管得好才能放得活。要圍繞營造公平競爭環境強化事中事后監管，推動“雙隨機一公開”監管方式明年全覆蓋，實行相關部門聯合監管，避免重復檢查、增加企業負擔。加快建立完善失信懲戒制度，增強隨機抽查威懾力。利用先進信息技術提高監管效能。對快速發展的新產業新業態新模式要本著鼓勵創新的原則，探索適合其特點和發展要求的審慎監管方式，使市場包容有序、充滿活力。

 

    李克強指出，提升服務水平要在智能便捷、公平可及上下功夫。各級政府要爭做服務企業和群眾的“行家里手”，推動“互聯網+”政務服務，加快建成互通共享的網上服務平臺，凡與企業生產經營、居民日常生活密切相關的服務事項，盡可能網上辦理。尤其要適應大眾創業、萬眾創新和小微企業發展需要，努力在政策宣介、法律咨詢、場地和融資、用工與社保等領域提供更好服務，著力培育發展新動能。開展減證便民專項行動，各部門各地方要全面清理并取消涉及群眾辦事的各種奇葩證明，最大程度便利群眾。

 

    李克強說，“放管服”改革事關全局，利在長遠。要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，繼續大膽探索、對標先進、挖掘潛力，特別是要推廣復制自貿區的改革經驗，更大激發市場活力和社會創造力，推動中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。