近年來的審計結(jié)果表明，由于行政單位內(nèi)部控制規(guī)范化建設起步較晚，長期以來沒有引起足夠的重視，存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，并引發(fā)了不少貪腐案件，為此審計部門多次以專報或報告的形式提出重視單位內(nèi)控制度建設與執(zhí)行的建議。此次三部門聯(lián)合發(fā)文，提出三條實施意見，切實推動了行政事業(yè)單位內(nèi)控建設。

 

　　一、重視內(nèi)控建設，加強組織領(lǐng)導。 意見要求各單位（部門）要高度重視內(nèi)部控制建設工作，切實加強組織領(lǐng)導，領(lǐng)導班子尤其是主要領(lǐng)導要牢固樹立內(nèi)部控制理念，推進內(nèi)部控制建設。各單位還應成立專門機構(gòu)或明確牽頭部門負責內(nèi)部控制建設，配備專業(yè)人員，建立分工明確、責任清晰、齊抓共管的內(nèi)部控制組織管理架構(gòu)。

 

　　二、推進內(nèi)控建設，構(gòu)建考核體系。 各單位（部門）應當按照要求，進行自我評價、對照檢查，并針對發(fā)現(xiàn)的問題，抓好整改落實，進一步健全制度，提高執(zhí)行力，完善監(jiān)督措施，確保內(nèi)部控制有效實施。要按照誰主管、誰負責的原則，分層次、分級別對行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設進行考核。將內(nèi)控責任目標落實到具體部門及個人，并納入崗位職責范圍進行考核。同時，強化財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾對內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督，不斷完善內(nèi)控制度體系建設。

 

　　三、強化溝通協(xié)調(diào)，建立長效機制。 要求各部門各單位要加強溝通協(xié)調(diào)，深入分析執(zhí)行情況，及時應對和解決出現(xiàn)的情況和問題。財政、審計、人力社保等部門要通過專題調(diào)研、交流座談等方式，全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實施工作進展情況和制度實施情況，做好指導和督促工作。同時，積極探索建立監(jiān)控、核查、整改反饋、跟蹤問效等全過程的內(nèi)部控制評價工作機制。各行政事業(yè)單位要主動加強聯(lián)系與信息溝通，積極向財政、審計、人力社保部門及預算主管部門反饋情況，提出相應意見與建議。