公共基礎知識（綜合知識）

 

    財政政策一般是指政府通過改變財政收入和支出來影響社會總需求，以便最終影響就業和國民收入的政策。財政政策的目標是要實現充分就業、經濟穩定增長、物價穩定，是社會和經濟發展的綜合目標。

 

    財政政策包括財政收入政策和財政支出政策。財政收入的政策工具有稅收和公債等；財政支出的政策工具有政府購買、轉移支付和政府投資。這些財政收支的政策工具作為財政政策手段，對社會總需求乃至國民收入的調節作用，不僅是數量上的簡單增減，它們還會通過乘數發揮更大的作用。

 

    財政乘數主要包括政府購買支出乘數、轉移支付乘數、稅收乘數和平衡預算乘數。這些乘數反映了國民收入變動量與引起這種變化量的最初政府購買支出變動量、轉移支付變動量、稅收變動量和政府收支變動量之間的倍數關系，或者說國民收入變動量與促成這種量變的這些變量的變動量之間的比例。通俗地講，這些變量的變動在連鎖反映下，將引起國民收入成倍的變動。

 

    財政政策的調控力度反映為財政政策效應，取決于財政政策的擠出效應。擠出效應是由擴張性財政政策引起利率上升，使投資減少，總需求減少，導致均衡收入下降的情形。擠出效應大，政策效應小，調控力度就小；擠出效應小，政策效應大，調控力度就大。影響政策效應和擠出效應的主要因素是IS曲線和LM曲線的斜率。即：

 

    LM曲線斜率不變，IS曲線斜率?。ㄆ教梗?，利率提高幅度小，從而擠出效應大，政策效應就小；IS曲線斜率大（陡峭），利率提高幅度大，從而擠出效應小，政策效應就大。IS曲線斜率不變，LM曲線斜率?。ㄆ教梗侍岣叻刃?，從而擠出效應小，政策效應就大；LM曲線斜率大（陡峭），利率提高幅度大，從而擠出效應大，政策效應就小。