公共基礎知識（綜合知識）

 

    由于財政政策和貨幣政策各有其局限性，以及各自所采用的各種手段的特點、對國民收入產生的影響不同，因此，在進行宏觀調控時，必須將二者有機地協調起來，搭配運用，才能有效實現預期政策目標。兩種政策的搭配方式，主要有三種協調配合模式：

 

    1、雙擴張政策。經濟產重衰退時，同時采取擴張性財政政策和擴張性貨幣政策。例如在政府增加支出或減少稅率的同時，抑制利率上升，擴大信貸，刺激企業投資，從而擴大總需求，增加國民收入，在保持利率不變的條件下，緩和衰退、刺激經濟。這種雙擴張政策會在短期內增加社會需求，見效迅速，但配合如果不妥當，則可能帶來經濟過熱和通貨膨脹，在運用時應慎重，其適用條件是：大部分企業開工不足，設備閑置；勞動力就業不足；大量資源有待開發；市場疲軟。

 

    2、雙緊縮政策。經濟過熱，發生通貨膨脹時期，配合運用緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策。例如在減少政府支出，提高稅率的同時，減少貨幣供應量，從而壓縮總需求，抑制通貨膨脹，減少國民收入，減緩物價上漲。這種雙緊縮政策對經濟起到緊縮作用，不過若長期使用，將會帶來經濟衰退，增加失業。因此，應謹慎使用作用幅度較大的雙緊政策，它的適用條件是：需求膨脹，物價迅速上漲；瓶頸產業對經濟起嚴重制約作用；經濟秩序混亂。

 

    3、松緊搭配政策。某些特定條件下，可以根據財政政策和貨幣政策的作用特點，按照相反方向配合使用這兩種政策。具體搭配方式有兩種：

 

    一種是擴張性財政政策與緊縮性貨幣政策的搭配。擴張性財政政策有助于通過減稅和增加支出，克服總需求不足和經濟蕭條。緊縮性貨幣政策，則可以控制貨幣供給量的增長，從而減輕擴張性財政策帶來的通貨膨脹壓力。但這種配合也有局限性，即擴大政府支出和減稅，并未足夠地刺激總需求增加，卻使利率上升，國民收入下降，最終導致赤字居高不下。其適用條件是：財政收支狀況良好，財政支出有充足的財源；私人儲蓄率下降；物價呈上漲趨勢。

 

    另一種是緊縮性財政政策與擴張性貨幣政策的搭配。緊縮性財政政策可以減少赤字，而擴張性貨幣政策則使利率下降，在緊縮預算的同時，松弛銀根，刺激投資帶動經濟發展。但這種配合模式運用不當會使經濟陷入滯脹。其適用條件是：財力不足，赤字嚴重；儲蓄率高；市場疲軟。

 

    總之，不同的政策搭配方式各有利弊，應針對經濟運行具體情況，審時度勢，靈活適當地相機抉擇。一般來說，一種政策搭配運用一段時間后，應選用另一種政策搭配取而代之，形成交替運用的政策格局，這也是財政政策與貨幣政策協調運用的重要形式。

 

    以上分析沒考慮其他一些因素，如果考慮了，進行財政政策與貨幣政策的配合使用將會更加復雜。