遼寧事業單位轉企改制收回編制1.5萬名
來源:人民網-人民日報
2017-02-09 15:06:59
原標題:收回事業編制1.5萬名激活經濟發展新活力
記者從8日舉行的遼寧省政府新聞辦發布會獲悉:2016年,遼寧政府公務員和事業單位財政供養人員實現只減不增,全省凈減少公務員5717人,減少事業單位人員23970人,三公經費支出同比下降27.6%,一大批經營性事業單位轉企改制,激發了經濟發展的新活力。
事業單位大幅減少的主要原因在于一大批經營性事業單位轉企。遼寧省發改委巡視員路通介紹,2016年遼寧先后組建了省交投集團、省水資源集團、省環保集團、省城鄉建設集團、省工程咨詢集團、省糧食發展集團、省地礦集團等7家省屬企業集團,48戶省直企事業單位完成了脫鉤。這些企業資產總額707億元,負債總額245億元,省發改委、住建廳、地勘局資產已部分移交并注入企業集團,部分事業單位資產正在做清產核資,預計今年一季度完成。
在省本級的示范帶動下,全省14個市也組建了31家國有企業集團,帶動全省600多家生產經營性事業單位完成轉企改制。僅此一項事業單位改革,就收回事業編制1.5萬余名。
改革前,遼寧省直部門存在大量事業單位,部分存在偏離公益屬性的問題。一些單位政事不分、事企不分,同時享受事業和企業兩種體制的權利,有的甚至變為小金庫、后花園,成為滋生腐敗和不正之風的溫床;一些單位管理方式落后,缺乏活力和創造力,各項收入主要用于養人,有的甚至依靠主管部門的財政資金勉強維持運轉。
遼寧新成立的企業集團多為關乎國計民生的戰略基礎行業,之前單純依靠政府舉債投資,現在向政府引導、市場化運作、企業經營方式轉變,促進了重大基礎設施領域健康可持續建設發展。今年上半年,遼寧還將組建省旅游產業集團、省擔保集團、遼勤集團、省體育產業集團。經營性事業單位轉企,不僅盤活了事業單位資產,也擴大了國有資產經營收益。
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