近年來，新疆維吾爾自治區阜康市認真貫徹執行《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及各項人事管理制度，干部隊伍建設得到有效加強，但仍有部分單位存在隨意借調、抽調工作人員等現象。為嚴肅人事紀律，強化崗位職責，規范人員管理，改進工作作風，阜康市人社局聯合阜康市委組織部對此項清理工作做了嚴格要求。

 

 

　　（一）公開透明。強化監督，對清理規范工作開展情況及結果向全體工作人員公示、公開。

 

　　（二）實事求是。認真核實不同類型清理規范對象情況，提出清理規范意見。

 

　　（三）依法處置。嚴格按照有關法律法規做好人員清理貴發工作，杜絕出現違反人事管理紀律、亂開口子的現象。

 

　　（四）穩妥實施。堅持以人為本，深入細致做好清理規范對象的思想工作，確保清理規范工作平穩實施。

 

 

　　（一）責令返崗。對未向市委組織部、人社局辦理借調、抽調審批手續的人員，單位必須以書面形式責令其返崗，由單位安排工作。

 

　　（二）對未向市委組織部、人社局辦理借調、抽調審批手續的，全部清退回原單位工作，由單位按干部人事管理權限分別向市委組織部、人社局報《阜康市機關事業單位借調、抽調人員清理規范結果統計表》。對未報或瞞報人員情況將追究單位黨政政治領導責任，取消當年年度評優資格。

 

　　（三）對未按規定期限內返回原單位的借調、抽調人員，經阜康市清理領導小組查證后，按照干部人事管理權限分別由組織、人社部門暫緩其工資審批、職務和職稱晉升、崗位聘用等，并取消年度評優資格；并嚴格按照《關于印發自治區治理機關事業單位“吃空餉”問題的暫行規定的通知》（新人社發﹝2014﹞53號）文件要求嚴肅處理。

 

　　（四）原則上不允許從下屬單位或其他單位借調工作人員，確因工作需要借調的，按干部管理權限分別向市委組織部、人社局上報審批。研究通過后，按人事程序辦理借調手續。

 

 

　　（一）加強領導，明確職責。各單位、部門要高度重視借調、抽調人員清理規范工作，市清理機關事業單位借調、抽調人員工作領導小組成員單位要牽頭負責，密切配合，定期不定期開展專項檢查，對發現問題仍不改正的單位進行全市通報批評。

 

　　（二）精心實施，確保穩定。統一思想，精心組織，深入細致的做好清理規范對象的思想工作和政策宣傳解釋工作，要讓清理規范對象了解清理規范工作政策要求，及示范崗或辦理相關手續；嚴格執行清理規范工作政策，對借調、抽調人員的清理規范要事實清楚、證據確鑿、資料詳實、手續完備；對實施過程中發現的新情況、新問題應及時報告，及時予以解決，確保清理規范工作平穩順利實施。

 

　　（三）嚴肅紀律，強化監督。按照清理規范工作政策規定，嚴格執行公示報告和有關紀律要求，確保清理規范工作不走過場、不留死角。