所謂編制標準，就是根據不同性質、不同行業、不同層次、不同類型的單位制定的具體配備工作人員的比例依據，是有關人員編制的法規性規定，主要用于事業編制和部分單列行政編制。編制標準的內容大體分兩類。一類是單項的編制標準，一類是綜合的編制標準。制定編制標準，一般是根據不同行業、不同類型的單位特點，選擇不同的參照依據。根據國家的有關規定，制定或頒布編制標準的法定機關是各級機構編制管理部門。