直屬特設(shè)機構(gòu)，是指政府為了管理某類特殊的事項或履行特殊的職能而單獨設(shè)立的一類機構(gòu)。目前，直屬特設(shè)機構(gòu)通常是指中央和地方政府設(shè)置的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（簡稱國資委）。黨的十六大提出深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)，并明確要求中央政府和省、市（地）兩級地方政府設(shè)立國有資產(chǎn)管理機構(gòu)。為落實十六大提出的任務(wù)，2003國務(wù)院機構(gòu)改革的一項重要內(nèi)容就是設(shè)立國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，將國家經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)國有企業(yè)改革和管理的職能，中央企業(yè)工委的職能，以及財政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理的部分職能等整合起來，設(shè)立國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。國務(wù)院授權(quán)國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)。根據(jù)社會公共管理職能和所有職能分開的原則，國資委專門承擔(dān)監(jiān)管國有資產(chǎn)的職責(zé)。考慮到國資委既不同于對全社會各類企業(yè)進行公共管理的政府行政機構(gòu)，也不同于一般的企事業(yè)單位，具有特殊性質(zhì)，2003年的政府機構(gòu)改革將國資委確定為國務(wù)院直屬的正部級特設(shè)機構(gòu)。