《試行辦法》規定，我省對機關事業單位人員流動按照控制總量、結構優化、保障重點原則實行宏觀調控。嚴格編制和實有人員管理，年度新增人員要在編制使用核準數內納入計劃管理，原則上不超過上年度本部門（單位）可用編制數和自然減員總量。對急需的一流人才，可以突破計劃管理總量，實行專用編制、人編捆綁、動態調整、周轉使用的編制“周轉池”制度。

 

　　機關事業單位新進人員按照“政策性安置優先、招錄招聘為主、市場調劑補充”的原則執行。其中政策性安置在15%左右，主要用于安置軍轉干部、整建制劃轉等；公開錄用招聘80%以上，主要用于公開錄用（遴選）公務員和招聘事業單位工作人員；市場調劑控制在5%以內，主要用于選用特殊崗位、特殊需求的急需緊缺人才。

 

　　人員流動計劃要確保重點行業、學科、實驗室、發展部門特殊崗位用人需求；確保承擔國家級或者省級重點任務單位的用人需求；確保引進高層次人才的用人需求。

 

　　我省將大力改進省直機關事業單位人員流動工作。對于機關科級及以下、事業單位管理崗位七級及以下、專業技術、工勤人員流動，堅持順向流動市場配置、橫向流動單位協商、逆向流動科學調控的原則辦理人員流動。

 

　　人員調動總量嚴格控制在部門（單位）年度新增人員總量5%以內，對年度新增人員總量低于20人的單位，可以跨年度使用市場調劑流動指標，由各市和省直主管部門負責統籌平衡。

 

　　順向流動實行市場配置。順向流動指從省直機關流動到市級及以下或下級機關的；從省直機關流動到事業單位或各類企業的；從省直參公事業單位流動到財政撥款、財政補助和經費自收自支事業單位的等等。

 

　　橫向流動實行單位協商辦理。橫向流動指省直機關之間、省直參公群團機關之間流動的；省直機關派出機構，屬于同一編制的駐并外公務員調回駐并機關的；省直事業單位財政經費形式相同的單位之間人員流動的等等。

 

　　順向、橫向人員流動調入單位商調出單位同意后，由主管部門或主管部門明確進人權限的用人單位辦理人事調動手續。

 

　　逆向流動實行科學調控。逆向流動主要指特殊崗位、特殊需求急需緊缺人員，包括從市級及以下機關流動到省直機關、事業單位的，從市級及以下事業單位流動到省直事業單位的；從垂直管理的省直下級機關（單位）流動到上級機關（單位）的；博士研究生或高級職稱的高層次人才、承擔重大建設項目、重點科研課題的專業技術業務骨干和高技能人才，單位選用的特殊急需緊缺人才，流動到省直事業單位的；從省直經費自收自支事業單位流動到財政補助或財政撥款事業單位的，從省直財政補助事業單位流動到財政撥款事業單位的；從省外單位流動到省直單位的。

 

　　逆向流動人員應是大學本科及以上學歷，一般應在基層工作2年以上。縣級及以下機關事業單位和艱苦邊遠地區、艱苦崗位通過優惠政策招錄（聘）人員，有服務期限規定的從其規定。逆向流動要按現行管理權限，由省委組織部、省人社廳分別批準后辦理人事調動手續。

 

　　處級及以上干部流動按照省委組織部《關于改進干部調動和縣處級干部任職備案工作的通知》規定，由省委組織部、有關用人單位主管部門辦理。