5月24日，遼寧省人力資源和社會保障廳下發了“關于實施機關事業單位工作人員養老保險制度改革中若干問題的通知”。首次對2014年10月1日起進行的機關事業單位養老保險改革的諸多細節進行規范和說明。遼寧在改革期間為 “中人”（改革前參保、改革后退休的人群）設置了10年的過渡期，過渡期內實行新老待遇計發辦法對比，保低限高。根據文件，機關事業單位養老保險制度改革的實施范圍為經機構編制部門批準設立納入機構編制管理范圍的按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員。實施范圍內的機關事業單位中，符合參保條件且2014年9月30日前已按規定辦理了退休（含退職，下同）手續的人員，納入機關事業單位養老保險。