一是推行政府向公益二類事業單位購買服務。2020年底前，凡是公益二類事業單位承擔并且適宜由社會力量提供的服務事項，財政撥款要改為政府購買服務，可以由其行政主管部門直接委托給事業單位并實行合同化管理。

 

　　二是探索建立與政府購買服務制度相適應的財政支持與人員編制管理制度。實施政府向事業單位購買服務的行政主管部門，應當將相關經費預算由事業單位調整至部門本級管理。積極探索建立事業單位財政經費與人員編制協調約束機制，創新事業單位財政經費與人員編制管理。各級財政部門要按照“費隨事轉”的原則，依據編制部門核定的編制和事業單位因提供服務獲得的收入，相應核減事業單位人員等基本支出，實現由“養人養機構”向購買服務轉變。

 

　　三是繼續完善政府購買服務目錄。將現由事業單位承擔并且適宜由社會力量提供的服務事項納入政府購買服務指導性目錄。各行政主管部門要結合政府購買服務指導性目錄編制工作，細化由本部門事業單位承擔并且適宜由社會力量提供的服務事項，報經同級財政、機構編制等部門審核后納入部門指導性目錄，作為政府向事業單位購買服務的依據。

 

　　四是落實稅收等相關優惠政策。購買主體應當結合政府向事業單位購買服務項目特點和相關經費預算，綜合物價、工資、稅費等因素，合理測算安排項目所需支出。事業單位承接政府購買服務取得的收入，應當納入事業單位預算統一核算，依法納稅并享受相關稅收優惠等政策。稅后收入由事業單位按相關政策規定進行支配。

 

　　五是加強合約管理。購買主體應當做好對項目執行情況的跟蹤，及時了解掌握購買項目實施進度及資金運作情況。承接服務的事業單位履行合同約定后、購買主體應當及時組織對合同履行情況進行檢查驗收。購買主體向承接主體支付購買服務資金，應當根據合同約定和國庫集中支付制度規定辦理。

 

　　六是推進績效管理。購買主體要會同財政部門建立全過程預算績效管理機制，依據確定的績效目標開展績效管理。購買主體要結合購買服務合同履行情況，推進政府購買事業單位服務績效評價工作。

 

　　七是強化監督管理。各級財政部門要將政府向事業單位購買服務工作納入財政監督范圍，加強監督檢查與績效評價相結合，保障政府購買服務工作規范開展。參與承接政府購買服務的事業單位應當自覺接受財政、審計和社會監督。

 

　　八是做好信息公開。各級政府部門向事業單位購買服務，要及時公開政府購買服務項目實施全過程相關信息。積極推進政府向事業單位購買服務績效信息公開。