金羊網(wǎng)訊 記者嚴(yán)麗梅、通訊員岳才軒報道：廣東省事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革即將開啟，將分四步推進這項改革工作。6月28日，羊城晚報記者從廣東省財政廳獲悉，廣東近日出臺了《廣東省事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），在貫徹落實中央精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣東實際，推進政府購買服務(wù)改革，支持事業(yè)單位分類改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強事業(yè)單位提供公共服務(wù)能力。

 

 

　　廣東省財政廳介紹，由于中央事業(yè)單位分類改革將事業(yè)單位分為承擔(dān)行政職能事業(yè)單位、公益一類事業(yè)單位、公益二類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位四類。而廣東由于事業(yè)單位分類改革較早，除上述類型外，將從事業(yè)務(wù)具備一定公益屬性、市場化程度較高、與市場接軌能力較強、可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位劃分為公益三類事業(yè)單位。

 

　　為此，《實施方案》新增了公益三類事業(yè)單位定位，明確其可以作為政府購買服務(wù)承接主體；修改總體目標(biāo)，規(guī)定到2020年現(xiàn)由公益二類、三類事業(yè)單位承擔(dān)且適宜由社會力量提供的服務(wù)事項，全部轉(zhuǎn)化為通過購買服務(wù)方式提供；明確公益三類事業(yè)單位在參與承接政府購買服務(wù)時，與經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位同樣需與社會力量平等競爭。

 

 

　　《實施方案》要求開展試點、分步穩(wěn)妥推進事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作。

 

　　一方面，分行業(yè)選取四個典型單位開展試點。根據(jù)不同行業(yè)特點和所屬事業(yè)單位資金安排情況，選取四個部門作為改革工作省直試點單位，先行開展改革試點，探索事業(yè)單位政府購買服務(wù)的有效做法。并要求各地區(qū)結(jié)合實際，選取部分單位開展改革試點工作，為后續(xù)全面推開事業(yè)單位政府購買服務(wù)工作積累經(jīng)驗。

 

　　另一方面，分四步推進事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革。2017年6月底前，試點單位全面梳理目前通過財政撥款方式保障，但適宜通過政府購買服務(wù)方式交由事業(yè)單位承接的服務(wù)事項清單；編制2018年年度預(yù)算時，試點單位將上述事項清單所需財政資金統(tǒng)籌安排至行政主管部門，由行業(yè)主管部門通過政府購買服務(wù)方式交由事業(yè)單位承接；各地、各單位全面梳理適宜通過政府購買服務(wù)方式交由事業(yè)單位承接的服務(wù)事項清單，將事項清單所需財政資金編列至行政主管部門2019年預(yù)算，并在2019年度通過政府購買服務(wù)的方式實施；2020年底前，全面總結(jié)改革工作中出現(xiàn)的問題，完善事業(yè)單位政府購買服務(wù)政策。

 

 

　　《實施方案》還明確，購買主體按照“以事定費”的原則，根據(jù)政府向事業(yè)單位購買服務(wù)項目內(nèi)容，綜合物價、工資、稅費等因素，結(jié)合零基預(yù)算改革要求，合理測算項目所需支出，做好經(jīng)費預(yù)算安排。事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)取得的收入，依法納稅并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠等政策，稅后收入要全額納入事業(yè)單位部門預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。