山東濟南六個方面分類推進事業單位改革
來源：濟南市編辦
2017-07-24 11:58:07
原標題：濟南市六個方面分類推進事業單位改革
近日，濟南市事業單位改革領導小組印發《2017年濟南市分類推進事業單位改革重點任務分工》，從六個方面確定了14項重點改革任務的牽頭部門、參與部門和完成時限。
一是抓好從事生產經營活動事業單位改革。采取“轉企、撤銷、扎口管理”等不同方式，在市屬已完成14個單位、占比總量40%的基礎上，分步分類推進，按時完成改革任務。對于經濟效益較好、具備轉企改制條件的，年底前完成轉企改制任務。對經濟效益一般，但具有發展潛力，轉企后能夠激發活力、正常經營的，創造條件穩妥推進轉企改制，2018年年底前基本完成。對人員、資產規模較小或無固定資產、轉制后難以正常運轉的，逐步予以撤銷，并做好人員安置工作。對長期虧損、資不抵債、債權債務不清晰、歷史遺留問題較多的，摸清情況，實行扎口管理，穩妥退出事業單位序列。
二是抓好事業單位法人治理結構建設。今年7月底前，在公立醫院、科研院所都建立起法人治理結構，按新的體制機制運行。協調、配合相關部門制定完善人事、收入分配、經費使用等配套政策，做好外部理事、外部監事選派管理工作，指導事業單位制定章程，召開首屆理事會，切實落實法人自主權。加強績效考核，規范事業單位運行，引導事業單位提高公益服務質量。
三是抓好“僵尸”事業單位清理。采取調整職責、撤銷、整合等方式，加大清理力度，確保7月底前全面完成。通過清理“僵尸”事業單位，盤活有限的編制資源，用于保障中心工作、重點領域、基層一線和民生事業需要。
四是抓好人員控制總量備案管理。總結高校、公立醫院人員控制總量備案管理經驗，擴大范圍，今年在公益二類技師學院、中職學校和建立法人治理結構的科研院所實行人員控制總量備案管理。
五是抓好“大部制”改革新調整部門事業單位整合。以部門新組建為契機，結合新的職責任務，按照精簡效能和城鄉統籌的原則，對原有不同部門職責相近的事業單位進行整合，優化事業機構編制資源布局，激發發展活力。
六是抓好協同推進事業單位改革。強化與相關部門的協同配套，綜合施策，加快制定事業單位管理崗位職員等級晉升制度、深化收入分配制度改革等方面的政策，盡快制定事業單位領導人員管理暫行辦法及有關政策，繼續深化政府購買服務改革，完善不同類型事業單位的經費保障機制，推進濟南日報報業集團事企分開。
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