事業編不等于“鐵飯碗” 合同到期后單位可不續簽
來源：新疆法制報
2017-07-26 15:46:11
原標題：事業編不必然擁有“鐵飯碗” 合同到期后單位可以不續簽
參加事業編制考試，順利被錄用，王艷(化名)對自己擁有穩定的“鐵飯碗”而高興。但沒想到，工作3年之后，單位以合同到期為由提出終止勞動合同關系。7月24日，記者從烏魯木齊市中級人民法院了解到，事業編“鐵飯碗”其實并沒有大家想象得那么“穩當”。
【案情】
2013年，王艷通過事業單位公開招聘考試后，順利地被烏魯木齊市某中學高中部聘用，負責教授英語。入職后，王艷與學校簽訂了為期3年的聘用合同，期限為2013年9月1日至2016年8月31日。
隨后，王艷進入該中學，完成學校安排的各項工作。2016年5月26日，學校口頭通知王艷，雙方的勞動合同期滿后，不再續簽。
王艷認為，自己是通過事業單位招聘考試來學校工作的，期間工作認真負責、成績突出，還曾獲得上級表彰，也沒有嚴重失職、曠工等行為，學校單方面終止合同，不再續聘，侵犯了自己的權益。
今年1月，與學校協商未果的王艷，拿著當時簽訂的勞動合同，向勞動人事爭議仲裁委員會提出仲裁申請，但仲裁委駁回了她的仲裁請求。于是她將學校起訴至法院，要求法院判令學校與自己續簽聘用合同。
烏市天山區人民法院一審判決駁回了王艷的訴訟請求，王艷又向烏市中級人民法院提請上訴。
【拉理】
本案爭議焦點是，王艷參加事業單位招考，與學校簽訂了聘用合同，聘用合同到期后，學校是否有權不再續簽。
“一般情況下，大家的理解就是事業編等于‘鐵飯碗’。單位說不續簽就不續簽?這對于勞動者來說太不公平了。”烏市市民張康認為，學校這種做法不合理，甚至有欺騙勞動者的嫌疑。
但也有人認為，事業單位有權根據自身的發展變化調整用人策略，靈活簽訂勞動合同，這有利于提升單位員工的積極性，使事業單位管理更加科學化，工作效率更高。
【說法】
烏市中級人民法院經審理后認為，依據《事業單位人事管理條例》第三十七條的規定，人事爭議的處理應依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等相關法律的規定，王艷與某學校之間的人事爭議適用上述法律的規定。
同時，《中華人民共和國勞動合同法》(簡稱“勞動合同法”)第四十四條規定勞動合同終止的情形包含勞動合同期滿、勞動者死亡、用人單位被依法宣告破產等，故勞動合同期滿屬勞動關系自然終止的法定情形之一。
根據雙方簽訂的《事業單位聘用合同》，合同期限至2016年8月31日期滿，同時約定經雙方同意可續簽聘用合同。王艷與學校的聘用合同期滿后，雙方未達成一致續簽合同，屬合同期滿而終止的法定情形。該情形不屬于學校單方解除聘用合同的情形，并不違反《事業單位人事管理條例》等相關法律規定。
因此法院認為，王艷要求與該中學續簽聘用合同依據不足，不予支持。
【提示】
“勞動者與事業單位簽訂勞動合同，并不必然等于勞動者擁有了穩定的‘鐵飯碗’。同時，與用人單位簽訂固定期限勞動合同的勞動者也不必過于擔憂。”烏市中級人民法院民五庭法官韓璟說，“根據我國勞動合同法的相關規定，用人單位與勞動者協商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。用人單位與勞動者連續訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同。”
“在勞動合同終止后，勞動者可以向用人單位主張補償。本案中，王艷也可以依據勞動合同法第四十六條第五款及第四十七條之規定，要求用人單位補償損失。”新疆炎黃律師事務所律師陳范燕建議。
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