2017年陜西延安寶塔區(qū)招聘專職消防員140人公告
寶塔區(qū)消防能力建設(shè)提振計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《延安市消防能力建設(shè)提振計(jì)劃》，加強(qiáng)我區(qū)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)，提高消防裝備實(shí)戰(zhàn)水平，全面提振消防安全綜合保障效能，提升火災(zāi)防控和事故應(yīng)急處置能力，滿足社會(huì)公眾消防安全需求，推進(jìn)轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，通過(guò)實(shí)施《消防能力建設(shè)提振計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《提振計(jì)劃》），到2019年10月，建設(shè)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化；優(yōu)化升級(jí)各類消防救援裝備器材，達(dá)到尖端化；科學(xué)整合各種社會(huì)消防資源，健全完善消防應(yīng)急救援力量體系，達(dá)到高效化。全區(qū)抗御火災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年位居全省一流”的消防工作總目標(biāo)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）加快公共消防基礎(chǔ)建設(shè)
1.完成消防規(guī)劃編制。2017年10月，全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)河莊坪鎮(zhèn)完成《城鄉(xiāng)消防規(guī)劃》編制和修訂工作。2018年10月，其他建制鎮(zhèn)完成《城鄉(xiāng)消防規(guī)劃》編制和修訂工作，或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中明確消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道和消防裝備建設(shè)等要求，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2.大力推進(jìn)衛(wèi)星消防站建設(shè)。區(qū)政府組織有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研，在消防救援處警任務(wù)繁重，或者在城市消防站出警5分鐘時(shí)間內(nèi)或7平方公里范圍內(nèi)的區(qū)域，因地域、建筑、交通等因素，出現(xiàn)警情時(shí)現(xiàn)有消防力量難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置的，要依托現(xiàn)有消防隊(duì)和專職消防隊(duì)，建立規(guī)模適度（不小于1個(gè)戰(zhàn)斗班組的執(zhí)勤力量）的衛(wèi)星消防站，作為快速反應(yīng)單元，填補(bǔ)城市消防隊(duì)救援縫隙。
3.全面建設(shè)微型消防站。依托群防群治力量和單位已有的消防組織，在城市社區(qū)和有消防控制室的消防安全重點(diǎn)單位，按照《社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》建設(shè)“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”和“3分鐘到場(chǎng)”的微型消防站，同時(shí)建立相應(yīng)的指揮調(diào)度體系。2017年3月31日，所有消防安全重點(diǎn)單位均應(yīng)建立微型消防站；2017年12月31日前，所有街道、社區(qū)均應(yīng)建立微型消防站；2017年10月31日前，區(qū)內(nèi)50%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)及重點(diǎn)單位集中區(qū)域都要建立安全聯(lián)防協(xié)作組織。
4.加強(qiáng)消防水源管理。2017年10月，區(qū)政府根據(jù)《陜西省消防水源管理規(guī)定》，結(jié)合市上具體管理辦法，制定全區(qū)的具體管理措施，明確本級(jí)公共消防水源、市政消火栓等建設(shè)和管理責(zé)任主體。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展的原則，建設(shè)與城市擴(kuò)展相適應(yīng)的市政消火栓，推行市政消火栓“身份證”式管理。2018年10月，全區(qū)補(bǔ)齊市政消火栓欠賬。2019年10月前，全區(qū)新建市政消火栓30個(gè)。
（二）加快消防應(yīng)急救援力量體系建設(shè)
1.加強(qiáng)多種形式專職消防隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)伍建設(shè)，廣泛建立專職消防隊(duì)伍，以建隊(duì)引領(lǐng)人員發(fā)展的思路，推動(dòng)政府專職消防隊(duì)伍的發(fā)展。2019年10月前，全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和75%符合建隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，要按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊專職消防人員；按照“覆蓋城鄉(xiāng)、專兼結(jié)合、防消聯(lián)勤、管滅并重”的原則，構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防站+政府專職消防站+衛(wèi)星消防站+微型消防站”四級(jí)滅火力量體系，建立統(tǒng)一指揮、全域覆蓋、處置高效的應(yīng)急救援力量。
2.加大補(bǔ)充政府專職消防員力度。要加大政府專職消防員招聘力度，加強(qiáng)現(xiàn)有城市消防站力量補(bǔ)充，采取政府購(gòu)買公共服務(wù)的形式，依法訂立勞動(dòng)合同，力爭(zhēng)于2017年10月份前，全區(qū)政府專職消防員總數(shù)達(dá)到35人；政府專職消防文員總數(shù)達(dá)到6人；2018年10月份前，全區(qū)政府專職消防員總數(shù)達(dá)到42人；2019年10月份前，全區(qū)政府專職消防員總數(shù)達(dá)到49人，政府專職消防文員總數(shù)達(dá)到8人。按照省編辦、省公安廳、省財(cái)政廳、省人社廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合市上具體方案，切實(shí)加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)伍骨干力量建設(shè)，將符合條件的政府專職消防隊(duì)管理人員和技術(shù)骨干通過(guò)公開招聘等方式，逐步納入事業(yè)編制序列進(jìn)行管理。
三、經(jīng)費(fèi)保障
按照省上要求，消防裝備經(jīng)費(fèi)投入按照“省級(jí)配套，市、縣區(qū)按比例分擔(dān)”的原則，主戰(zhàn)類、戰(zhàn)勤保障類、通訊裝備經(jīng)費(fèi)由省級(jí)配套，市、縣區(qū)分級(jí)負(fù)擔(dān)完成；安全防護(hù)類裝備經(jīng)費(fèi)由市、縣區(qū)分級(jí)負(fù)擔(dān)。政府專職消防員（文員）保障經(jīng)費(fèi)，由市、縣區(qū)按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則負(fù)擔(dān)。區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用水和設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則落實(shí)資金。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各相關(guān)單位要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，建立由公安部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，將消防基礎(chǔ)建設(shè)、消防裝備建設(shè)和消防力量體系建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)安全保障的重要內(nèi)容，列入各單位發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案和措施，明確工作任務(wù)，確定完成時(shí)限。
（二）加快推進(jìn)，形成合力。公安部門負(fù)責(zé)做好實(shí)施《提振計(jì)劃》的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，經(jīng)發(fā)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障，民政、人社、編辦等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)落實(shí)政府專職消防員編制、待遇等事項(xiàng)，各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力,確保《提振計(jì)劃》順利實(shí)施。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。區(qū)政府將組成專門督導(dǎo)檢查組對(duì)《提振計(jì)劃》落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，對(duì)組織實(shí)施不力、不按要求推進(jìn)、未按時(shí)限完成任務(wù)的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要將《提振計(jì)劃》作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)抓好落實(shí)，確保任務(wù)圓滿完成。
