2017年陜西延安寶塔區招聘專職消防員140人公告
寶塔區消防能力建設提振計劃
為貫徹落實《延安市消防能力建設提振計劃》,加強我區公共消防基礎建設,提高消防裝備實戰水平,全面提振消防安全綜合保障效能,提升火災防控和事故應急處置能力,滿足社會公眾消防安全需求,推進轄區消防工作與經濟社會協調發展,特制定本計劃。
一、工作目標
按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立新發展理念,通過實施《消防能力建設提振計劃》(以下簡稱《提振計劃》),到2019年10月,建設與全面建成小康社會相適應的公共消防基礎設施,達到標準化;優化升級各類消防救援裝備器材,達到尖端化;科學整合各種社會消防資源,健全完善消防應急救援力量體系,達到高效化。全區抗御火災能力顯著增強,重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制,實現“一年打基礎,兩年上臺階,三年位居全省一流”的消防工作總目標,為轄區經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、主要任務
(一)加快公共消防基礎建設
1.完成消防規劃編制。2017年10月,全國重點鎮河莊坪鎮完成《城鄉消防規劃》編制和修訂工作。2018年10月,其他建制鎮完成《城鄉消防規劃》編制和修訂工作,或者在鄉鎮總體規劃中明確消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道和消防裝備建設等要求,確保符合國家標準。
2.大力推進衛星消防站建設。區政府組織有關部門認真調研,在消防救援處警任務繁重,或者在城市消防站出警5分鐘時間內或7平方公里范圍內的區域,因地域、建筑、交通等因素,出現警情時現有消防力量難以及時到達現場處置的,要依托現有消防隊和專職消防隊,建立規模適度(不小于1個戰斗班組的執勤力量)的衛星消防站,作為快速反應單元,填補城市消防隊救援縫隙。
3.全面建設微型消防站。依托群防群治力量和單位已有的消防組織,在城市社區和有消防控制室的消防安全重點單位,按照《社區微型消防站建設標準(試行)》和《消防安全重點單位微型消防站建設標準(試行)》建設“有人員、有器材、有戰斗力”和“3分鐘到場”的微型消防站,同時建立相應的指揮調度體系。2017年3月31日,所有消防安全重點單位均應建立微型消防站;2017年12月31日前,所有街道、社區均應建立微型消防站;2017年10月31日前,區內50%的商業區、旅游區、開發區及重點單位集中區域都要建立安全聯防協作組織。
4.加強消防水源管理。2017年10月,區政府根據《陜西省消防水源管理規定》,結合市上具體管理辦法,制定全區的具體管理措施,明確本級公共消防水源、市政消火栓等建設和管理責任主體。按照統籌規劃、同步建設、同步發展的原則,建設與城市擴展相適應的市政消火栓,推行市政消火栓“身份證”式管理。2018年10月,全區補齊市政消火栓欠賬。2019年10月前,全區新建市政消火栓30個。
(二)加快消防應急救援力量體系建設
1.加強多種形式專職消防隊伍建設。加強鄉鎮專職隊伍建設,廣泛建立專職消防隊伍,以建隊引領人員發展的思路,推動政府專職消防隊伍的發展。2019年10月前,全國重點鎮和75%符合建隊的鄉鎮專職消防隊,要按標準配足配齊專職消防人員;按照“覆蓋城鄉、專兼結合、防消聯勤、管滅并重”的原則,構建“公安現役消防站+政府專職消防站+衛星消防站+微型消防站”四級滅火力量體系,建立統一指揮、全域覆蓋、處置高效的應急救援力量。
2.加大補充政府專職消防員力度。要加大政府專職消防員招聘力度,加強現有城市消防站力量補充,采取政府購買公共服務的形式,依法訂立勞動合同,力爭于2017年10月份前,全區政府專職消防員總數達到35人;政府專職消防文員總數達到6人;2018年10月份前,全區政府專職消防員總數達到42人;2019年10月份前,全區政府專職消防員總數達到49人,政府專職消防文員總數達到8人。按照省編辦、省公安廳、省財政廳、省人社廳聯合下發的《關于加強基層消防隊伍建設的指導意見》要求,結合市上具體方案,切實加強政府專職消防隊伍骨干力量建設,將符合條件的政府專職消防隊管理人員和技術骨干通過公開招聘等方式,逐步納入事業編制序列進行管理。
三、經費保障
按照省上要求,消防裝備經費投入按照“省級配套,市、縣區按比例分擔”的原則,主戰類、戰勤保障類、通訊裝備經費由省級配套,市、縣區分級負擔完成;安全防護類裝備經費由市、縣區分級負擔。政府專職消防員(文員)保障經費,由市、縣區按照“誰使用、誰負擔”的原則負擔。區公共消防基礎設施建設、用水和設施維護經費,按照“誰建設、誰負擔”的原則落實資金。
四、工作措施
(一)加強領導,明確責任。各相關單位要建立由主要領導負總責、分管領導具體負責的組織機構,建立由公安部門牽頭、相關部門密切配合的工作機制,將消防基礎建設、消防裝備建設和消防力量體系建設作為經濟社會發展和社會安全保障的重要內容,列入各單位發展計劃,結合實際制訂實施方案和措施,明確工作任務,確定完成時限。
(二)加快推進,形成合力。公安部門負責做好實施《提振計劃》的有關協調工作,經發、財政等部門負責落實建設項目經費保障,民政、人社、編辦等部門按照各自職責,負責落實政府專職消防員編制、待遇等事項,各相關部門要加強協調配合,形成合力,確保《提振計劃》順利實施。
(三)強化督導,狠抓落實。區政府將組成專門督導檢查組對《提振計劃》落實情況定期進行檢查,對組織實施不力、不按要求推進、未按時限完成任務的單位,進行通報批評,要將《提振計劃》作為一項重要內容,切實抓好落實,確保任務圓滿完成。