合肥在打造創新之都的道路上，再次迎來新的國家政策“大禮包”。日前，國務院辦公廳印發《關于推廣支持創新相關改革舉措的通知》，為進一步加大支持創新的力度，營造有利于大眾創業、萬眾創新的制度環境和公平競爭市場環境，將在京津冀、上海、安徽（合蕪蚌）等8個全面創新改革試驗區域內，推廣一攬子支持創新相關改革舉措，其中有不少亮點值得期待。

 

 

　　根據《合肥市系統推進全面創新改革試驗實施方案》，到2020年力爭主要科技創新指標躋身全國省會城市前五位，建成3―5個國家級產業創新平臺和10個以上新型政產學研用協同創新平臺，建成國家級創新轉化平臺超過100家；打造10個左右具有國際影響力的產業集聚發展基地，國家級高新技術企業突破1600家。

 

　　到2030年，合肥的創新力將提升到“世界級”。而“創新之都”要想真正走向世界，離不開強大的人才支撐。以后在外籍人才引進方面，有望進一步破除就業創業的政策障礙，促進外籍人才落戶集聚。

 

　　本次國家推出的新政指出，外國留學生憑國內高校畢業證書、創業計劃書，可申請加注“創業”的私人事務類居留許可；注冊企業的，憑國內高校畢業證書和企業注冊證明等材料，可申請工作許可和工作類居留許可。獲得碩士及以上學位的外國留學生，符合一定條件的，可直接申請外國人來華工作許可和工作類居留許可。在原有永久居留政策基礎上，新增與工資和稅收掛鉤的市場化渠道，外籍人員達到工資、繳稅、工作年限等方面規定標準后，即可申請永久居留。

 

 

　　萬眾創新需要更多的活力，在創新創業政策環境方面，未來政府有望進一步健全相關激勵政策，維護創新者的合法權益，營造激勵創新的良好氛圍。

 

　　新政明確提出，事業單位可采取年薪制、協議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才；事業單位編制省內統籌使用，建立“動態調整、周轉使用”的事業單位編制省內統籌調劑使用制度；并完善對地方國有企業重大創新工程和項目的容錯機制，引入領導人員任期激勵等創新導向的中長期激勵方式。

 

　　科技金融創新領域，則要進一步創新政府引導、民間參與、市場化運作支持企業融資的服務模式，拓展科技型企業的融資渠道，提高金融支持創新的靈活性和便利性，發揮金融工具的助推作用。

 

　　為了確保相關改革舉措落地生根、產生實效，國務院辦公廳要求地方政府要將支持創新相關改革舉措推廣工作列為本地區重點工作，結合實際情況，積極創造條件、扎實推進。