昨天上午，合肥在全省率先啟動承擔行政職能事業單位改革試點，70個事業單位納入改革試點范圍。此次改革將逐步實現行政職能回歸行政機構、事業單位強化公益服務，使事業單位聚焦發展社會事業，補齊公共服務短板，增強廣大老百姓的幸福感與獲得感。

 

　　此次承擔行政職能事業單位改革試點的實施范圍為：根據國家有關法律法規和中央有關政策規定，承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能，完全或主要行使行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決等行政職權的事業單位。全市納入改革試點的承擔行政職能事業單位共70個（不含執法類事業機構和黨委部門所屬事業機構），其中，市一級事業單位共21個，肥東縣和廬江縣共49個。

 

　　在市一級21個事業單位中，市價格認證中心、市土地礦產交易管理辦公室、市文物管理處等13個單位只轉職能，不轉機構、編制和人員；市公路管理局、市農村公路管理局、市交通運輸管理處、市地方海事局等4個單位職能整合到主管部門并設立相應的內設機構；市機關事務管理局將承擔的行政職能劃轉到相關政府工作部門；市地震局將承擔的行政職能整合到相關政府工作部門并設立相關內設機構；市金融工作辦公室、市公共資源交易監督管理局保留職能單獨設置為市政府工作部門。

 

　　同時，我市整合市農業委員會、市畜牧水產局機構和職責，重新設立市農業委員會，空余1個機構限額用于設立市金融工作辦公室。此外，經中央編辦批準，增加市政府1個機構限額，用于市公共資源交易監督管理局的設立。“改革完成后，市一級核減事業機構6個，增加市政府工作部門1個。”市編辦有關負責人說，剝離行政職能后保留的公益類事業單位，在整合的基礎上減少機構數量，嚴格規范名稱，不再使用“委、辦、局”等稱謂。

 

　　受多重因素影響，部分事業單位承擔行政職能、政事不分、定位不清的問題較為突出，偏離了公益服務目標，也弱化了社會服務職能。“作為全省承擔行政職能事業單位改革3個試點市之一，合肥肩負著向全省乃至全國提供經驗、趟出路子的重要責任。”市政府有關負責人說，合肥將進一步理順政府與事業單位的關系，推進政事分開，使政府切實履行好本應由政府承擔的職責，并在行政權力上做“減法”，精簡行政審批，簡化辦事環節，降低企業、群眾的經濟負擔和辦事成本，在全市營造有利于公平競爭、創新創業的市場環境。 （記者 許超眾）