俗話說(shuō)“能力有高低，術(shù)業(yè)有專攻”。當(dāng)我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)人的專業(yè)技術(shù)水平時(shí)，常用到的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是“職稱”，那怎么深化職稱制度改革，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁，提供更加廣闊的空間呢？近日，重慶市人力社保局黨組書記、局長(zhǎng)陳元春接受記者采訪表示，重慶市職稱改革堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，不斷破除所有制、地域、身份、學(xué)歷資歷、崗位等體制機(jī)制障礙，探索完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，取得了積極成效。

 

 

　　在過(guò)去的職稱評(píng)定中，不管你是在大學(xué)還是在醫(yī)院，或者是在科研院所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，都需要有論文，有外語(yǔ)，有計(jì)算機(jī)等等。大家都知道，對(duì)很多事業(yè)單位職工來(lái)說(shuō)，職稱就意味著一部“通關(guān)升級(jí)史”，如果沒(méi)有職稱，也就等于無(wú)法晉升。今年年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》，可以說(shuō)它是推進(jìn)人才評(píng)價(jià)和管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具體到重慶來(lái)說(shuō)，該如何深化，如何破題呢？

 

　　陳元春表示，重慶市職稱改革堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，分別于2001、2009、2015年進(jìn)行了三輪職稱改革，不斷破除所有制、地域、身份、學(xué)歷資歷、崗位等體制機(jī)制障礙，探索完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，取得了積極成效。這一輪職稱改革重點(diǎn)是三個(gè)傾斜，一是向科技創(chuàng)新人才傾斜，改變科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、偏于理論研究的傾向，加大了創(chuàng)新成果的指標(biāo)權(quán)重。要把他們的成績(jī)、他們的論文寫在大地上，寫在車間里，寫在田間地頭。二是向企業(yè)人才傾斜，企業(yè)人才申報(bào)評(píng)定高、中級(jí)職稱不受單位所有制、崗位和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率限制。三是向基層人才傾斜，建立了鄉(xiāng)村學(xué)校全科教師、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生等基層人才評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，組建專門評(píng)委會(huì)，制定專門的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)基層最低年限、離開(kāi)基層后職稱轉(zhuǎn)評(píng)確認(rèn)等政策措施。

 

 

　　陳元春表示，從去年開(kāi)始，他們就已經(jīng)會(huì)同行業(yè)主管部門，分類細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分類設(shè)置各專業(yè)高中級(jí)資格申報(bào)條件。尤其是分層分類設(shè)置論文條件，有的專業(yè)將逐步淡化論文要求，主要靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，不搞“上下一刀切”。近年來(lái)，已有一批職稱新政策出臺(tái)，如將職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試改由用人單位自主決定，探索了向高校、科研院所等人才智力密集的企事業(yè)單位下放評(píng)審權(quán)，完善特殊人才、海歸、博士后等高層次人才職稱評(píng)審“綠色通道”，建立院校教師和企業(yè)工程師（技師）“雙師”職稱評(píng)定“立交橋”，暢通非公經(jīng)濟(jì)組織職稱申報(bào)渠道等等，進(jìn)一步激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造活力。

 

 

　　通過(guò)完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，橫向上打開(kāi)了職業(yè)壁壘，縱向上打破了“天花板”，而除了專業(yè)人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)于原來(lái)在事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)或者兼職創(chuàng)新，也推出了一系列的優(yōu)惠政策。

 

　　“允許事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)選派、掛職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并鼓勵(lì)和支持事業(yè)單位通過(guò)設(shè)置創(chuàng)新型崗位和流動(dòng)崗位支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”陳元春表示，具體來(lái)講，在工資待遇方面，對(duì)人才的激勵(lì)報(bào)酬不納入績(jī)效工資總量管理。與此同時(shí)，提高高校、科研院所等單位收入水平。近期重慶市還將出臺(tái)完善事業(yè)單位績(jī)效工資政策，建立績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，為單位做大分配“蛋糕”提供政策空間。

 

　　此外，高校、科研院所科研人員帶項(xiàng)目、成果到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)，經(jīng)單位同意，3年內(nèi)保留享受基本工資待遇。下一步，還將細(xì)化離崗創(chuàng)業(yè)人員的工資待遇政策。

 

 

　　據(jù)陳元春介紹，除了激勵(lì)本地人才，“引智”也是重慶市搭建人才高地的重要內(nèi)容。今年上半年，重慶專門出臺(tái)了引進(jìn)海內(nèi)外英才的“鴻雁計(jì)劃”，重點(diǎn)鎖定在重慶市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)和特色效益農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，將引進(jìn)人才分為A、B、C三類，對(duì)這三類人才分別按其實(shí)際繳納個(gè)人所得稅額度的2倍、1.5倍、1.2倍獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)最高分別不超過(guò)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、30萬(wàn)元，并對(duì)他們的居留簽證、社保醫(yī)保、子女入學(xué)等方面實(shí)行一站式辦理、一次性告知、一條龍服務(wù)。