近日，山東省煙臺市編辦編制完成77個試點事業(yè)單位業(yè)務范圍清單，通過“煙臺機構編制網(wǎng)”向社會公布，進一步強化事業(yè)單位監(jiān)管，規(guī)范事業(yè)單位履職，提升事業(yè)單位公共服務水平。

 

　　今年，煙臺市選取公益屬性強、社會關注度高、與群眾生活密切相關的77個市直事業(yè)單位，開展業(yè)務范圍清單化試點，涉及教育局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)計委、體育局6個部門。本次公布的清單，包括公益服務事項382項，經(jīng)營服務事項7項，其他事項5項。具體工作中，煙臺市編辦強化兩個抓手，保障試點工作取得實效。

 

　　一抓清單詳實性，確保精細、有據(jù)、無遺漏。市編辦按照“兩審兩報”程序，組織事業(yè)單位監(jiān)督管理局、行政機構編制科與事業(yè)機構編制科三個科室嚴格按照“合法性”、“合理性”、“規(guī)范性”三個標準對各單位提報的《煙臺市事業(yè)單位業(yè)務范圍清單》中的事項類別、業(yè)務事項、服務對象、具體內容、實施依據(jù)、實施機構、收費標準及批準文號、調整建議等進行審核。逐條查閱事業(yè)單位提報的法律、法規(guī)和中央、省、市黨委、政府以及編委編辦頒布的規(guī)范性文件等相關依據(jù)。重點對提報的業(yè)務事項是否概括恰當、規(guī)范清晰，是否涉及行政審批、行政執(zhí)法事項，是否超出業(yè)務范圍開展工作，是否存在履職不到位等問題進行梳理，對服務對象是否涵蓋精確進行把關，對具體內容逐項厘清，保證結果的全面性、真實性、準確性和規(guī)范性，做到不錯、不漏，確保最終公示的每項業(yè)務和服務有依據(jù)、有標準。

 

　　二抓使用長效性，保障規(guī)范、有序、不放空。業(yè)務范圍清單發(fā)布后，作為事業(yè)單位規(guī)范履職的基礎，督促其以更高標準開展自身職責任務，制定配套的服務標準和流程圖，列明法規(guī)依據(jù)、辦理科室、基本流程、收費標準、辦理時限、咨詢方式等內容，方便群眾辦事。事業(yè)單位監(jiān)督管理局建立清單動態(tài)調整機制，在事業(yè)單位申請法人變更“宗旨和業(yè)務范圍”的同時，實時調整《煙臺市事業(yè)單位業(yè)務范圍清單》；做好與“雙隨機、一公開”抽查工作以及事業(yè)單位績效考核工作的有效銜接，將事業(yè)單位業(yè)務范圍清單作為審核事業(yè)單位是否正常履職的主要依據(jù)，沒有列入清單的事項不得實施，列入清單范圍的事項必須實施到位。同時，加大宣傳引導力度，增加受眾范圍，保障群眾的知情權，形成監(jiān)督合力，保障此項工作的常態(tài)化與長效性。