四川眉山助推承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革顯實(shí)效
來源:中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)
2017-11-02 08:50:40
原標(biāo)題:四川眉山“四個(gè)充分”助推承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革顯實(shí)效
2016年,四川省眉山市、彭山區(qū)、青神縣被確定為全省承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)市、縣(區(qū)),一年來,市縣兩級(jí)編辦凝心聚力,研究改革政策,破解改革難題,結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了大量卓有成效的探索,目前,改革試點(diǎn)工作已初步通過省委編辦檢查驗(yàn)收,改革試點(diǎn)成效初顯,正在進(jìn)一步完善。
一、充分調(diào)研吃透政策,凝聚改革共識(shí)。
市縣兩級(jí)編辦始終不放松對(duì)中央、省改革試點(diǎn)政策的學(xué)習(xí)把握,吃透政策要點(diǎn),做好政策解釋,召開30余次調(diào)研會(huì)、見面會(huì),分析摸清涉改單位具體情況。保證了承擔(dān)行政職能事業(yè)單位全覆蓋,做到了行政職能逐條對(duì)照有依據(jù),行政權(quán)力按政策回歸有路徑,人員安置消化有思路。確保中央改革試點(diǎn)政策不走樣,為改革試點(diǎn)工作推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。
二、充分溝通上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)改革落地。
采取“批復(fù)-方案-批復(fù)”的兩下一上模式,與涉改單位及主管部門間建立良好溝通渠道。一是市本級(jí)召開改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),專門安排部署試點(diǎn)工作,形成《眉山市市本級(jí)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)方案》,對(duì)改革試點(diǎn)工作做詳細(xì)要求。二是各涉改單位根據(jù)方案上報(bào)本單位、部門改革方案,包括職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)整合、人員安置、領(lǐng)導(dǎo)干部消化等一系列具體內(nèi)容。三是在充分溝通基礎(chǔ)上,由市委編辦對(duì)改革方案進(jìn)行批復(fù),各單位按政策規(guī)定和批復(fù)內(nèi)容組織實(shí)施。充分溝通上下聯(lián)動(dòng),保證了該市改革試點(diǎn)工作扎實(shí)有效,平穩(wěn)有序。
三、充分挖潛激發(fā)活力,破解改革難題。
改革試點(diǎn)涉及的部門多,部門大,人員多,人員雜,該市兩級(jí)編辦開拓思維,積極謀劃,充分挖掘自身編制潛力。市本級(jí)針對(duì)交通運(yùn)輸?shù)炔块T所屬事業(yè)單位存在的人員身份復(fù)雜的問題,多次調(diào)研摸清身份,身份確認(rèn)立即鎖定,杜絕了因行政編制不足而出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。充分挖潛對(duì)破解改革難題,激發(fā)事業(yè)單位活力的促進(jìn)作用已充分顯現(xiàn)。
四、充分構(gòu)思統(tǒng)籌發(fā)展,助力深化改革。
通過改革試點(diǎn),該市兩級(jí)編辦積極探索以改革試點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革新路徑。彭山區(qū)黨委政府制定改革全面統(tǒng)籌一攬子方案,通過改革試點(diǎn),理順主管部門及其事業(yè)單位管理體制,厘清各部門之間職能邊界,進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位公益屬性,統(tǒng)籌城市管理,農(nóng)業(yè),交通等行業(yè)綜合行政執(zhí)法體制改革共同推進(jìn)。
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