1月18日，記者從自治區(qū)編辦了解到，作為全國唯一一個在全省域范圍開展行政職能事業(yè)單位改革試點省區(qū)，寧夏把“頂層設(shè)計”和“摸著石頭過河”結(jié)合起來作為推進改革的重要方法論，540家行政職能事業(yè)單位改革試點任務(wù)基本完成，撤銷65個承擔行政職能的事業(yè)單位，收回141個事業(yè)單位承擔的515項行政職能。

 

　　除行政執(zhí)法機構(gòu)外，全區(qū)不再有承擔行政職能事業(yè)單位，進一步破解政府職能“體外循環(huán)”難題，讓事業(yè)單位回歸公益服務(wù)本位。前不久，中央改革辦督察組對我區(qū)此項改革試點工作進行督察，給予充分肯定。

 

　　承擔行政職能事業(yè)單位改革試點工作是全面深化改革的重要內(nèi)容，是中央和自治區(qū)安排部署的重點工作。2016年5月我區(qū)被中央編辦確定為全國四個重點試點省份之一，并在“全自治區(qū)范圍內(nèi)”開展改革試點。自治區(qū)黨委、政府高度重視，始終把改革試點抓在手上，定方案、定政策、定時間表和路線圖。中央編辦把寧夏改革試點作為重要的試驗田，全方位、全流程精心指導。

 

　　我區(qū)承擔行政職能事業(yè)單位覆蓋各個層級，橫跨各個領(lǐng)域，既有共性問題，又有個性問題。改革中，自治區(qū)編辦“堅持問題導向，奔著問題去，跟著問題走”，對全區(qū)近7000家事業(yè)單位進行“拉網(wǎng)式”全面梳理，嚴格界定承擔行政職能事業(yè)單位，將原由事業(yè)單位承擔的515項行政決策、行政監(jiān)督、行政許可、行政裁決等行政職能全部劃歸機關(guān)、不留尾巴，將公益類單位承擔的41項行政處罰、行政強制等執(zhí)法職能交由執(zhí)法機構(gòu)承擔，破解了政府職能體外循環(huán)的難題，使事業(yè)單位回歸公益服務(wù)本位，強化公益屬性。

 

　　針對個性化“難題”，自治區(qū)編辦采取一事一策、一縣一策、一行一策確定改革路徑，對地方海事局、事業(yè)單位登記局等64個完全承擔行政職能的事業(yè)單位，全部并入機關(guān)或調(diào)整為主管部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)；對市縣區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站等76個部分承擔行政職能的事業(yè)單位，將行政職能剝離劃歸機關(guān)；對自治區(qū)核與輻射管理局等13個單位行政職能剝離后，不再稱“局、委、辦”。全區(qū)共撤銷事業(yè)單位65個，優(yōu)化了布局結(jié)構(gòu)。目前，我區(qū)正在對其他399家行政執(zhí)法單位全面清理職能、在管住管好的基礎(chǔ)上，納入下一步綜合行政執(zhí)法體制改革統(tǒng)籌推進。