申論主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、貫徹執行能力和文字表達能力。考試要求考生能夠針對一段材料，通常是社會事件、民事糾紛等，進行歸納整理，提煉概括，對材料事件反映的問題有所說明，有所申述，在此基礎上發表中肯的見解，提出方略進行論證。

　　在此基礎上，專家研究發現：申論考試的概括內容、分析原因、提出對策等部分屬于相對客觀的題目，一般采取采分制，根據閱卷老師商討的標準答案按點給分。評分公式是：內容-字數-錯別字=實得分。而寫作部分則是根據參考答案酌情給分，評分公式是：內容+形式+獎勵-字數-錯別字=實得分。

　　一、申論評分標準

　　1、概括材料

　　一般而言，概括材料主要內容或材料所反映的主要問題，如果以20分為滿分，其評分標準大致如下：

　　

　　2、提出方案

　　一般而言，針對材料所反映的問題，提出解決問題的方案，如果以30分為滿分，其評分標準大致如下：

　　

　　二、申論哪些情況會被扣分？

　　1、超字或少字10%以上，酌情扣分

　　2、答題中刻意避免使用材料中的詞語、原話

　　抄襲、使用原話會導致低分的誤解，其直接導致考生在圍繞材料尋找答題要點的過程中，即便尋找到了核心的得分點，仍然會刻意用其他相近的詞語進行替換，導致失分。

　　3、作文以偏概全現象普遍

　　可能受研究性論文書寫的影響，考生在申論論文的作答中，即便通過閱讀、梳理全篇材料找出了主題，仍然會以小的切入點闡述，導致作文跑題。

　　4、審題不清，概括不嚴

　　申論考試的概括部分基本每年都考，但每年具體要求并不一樣，這就需要考生認真審題，以免出錯。如果考生沒有審清題意就倉促下筆，失分就成為必然了。

　　在申論考試的概括部分考生極易出現的兩個失分現象：一是抓住一點開始敘述，其他方面則只字不提。申論考試的給定材料通常涉及某一問題的方方面面，在概括之前，要對全部材料仔細進行綜合分析，才有可能得出正確的結論。遺漏或略寫任何一個考點，都會造成失分。二是考生僅對給定材料進行表面上的復述，不能從材料的相互關系中找到其深處的本質意義。

　　5、層次不明眉毛胡子一把抓

　　在完成概括材料所反映的主要問題并提出正確的方案后，在做論述部分時，如果眉毛胡子一把抓，把次要方面與主要方面并列，甚至把次要方面當成主要方面，就犯了層次不明、主次不分的錯誤，造成材料所反映的主要問題與自己論述的部分“不合”。

　　綜上，考生在平時練習答題時要多加注意，抓住答題關鍵，相信通過認真的備考，一定會取得好的成績。