6月5日，記者了解到，濟南市印發《2018年濟南市加快推進事業單位改革重點任務分工》（以下簡稱“文件”）。文件提出，要加快推進事業單位政事分開、事企分開、管辦分離，創新體制機制，激發生機活力，補齊公共服務短板，著力保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

 

　　文件提出，要加強事業單位黨的基層組織建設,及時調整改革涉及的事業單位黨的組織設置,理順黨組織隸屬關系,緊密結合事業單位改革發展實際開展黨的活動,充分發揮黨紐鄉戰斗堡壘作用。加強事業單位干部人才隊伍建設。根據《關于印發〈山東省市級以下事業單位領導人員管理辦法(試行)的通知(魯辦發〔2018〕3號),完善事業單位領導人員選拔任用、管理監督、激勵約束機制。結合事業單位行業和專業技術特點,打造高素質技術人才隊伍。

 

　　按照中央、省、市關于深化黨和國家機構改革統一部署安排，8月底前對改革涉及的濟南市直屬事業單位和部門所屬事業單位全面系統梳理,統籌研究制定事業單位調整整合方案,進一步優化布局結構,規范職能和編制配置。對主要為機關提供支持保障的事業單位,優化職能和人員結構,探索同機關統籌管理。

 

　　推進承擔行政職能事業單位改革。根據省統一部署按照省出臺的全面推進承擔行政職能事業單位改革意見,8月底前研究濟南市承擔行政職能事業單位改革方案,納入全市深化機構改革方案統籌推進。

 

　　穩妥推進從事生產經營活動事業單位改革。積極創造條件,進一步完善政策,推進有發展潛力、轉制后能正常經營的從事生產經營活動事業單位轉企改制,年底前基本完成改革任務。對人員、資產規模較小或無固定資產、轉制后難以正常運轉的從事生產經營活動事業單位,撤銷事業單位建制,接續社會保險關系,妥善分流安置人員。

 

　　文件指出，積極探索統籌使用各類編制資源的思路辦法,研究建立事業編制市域內統籌周轉調劑使用制度,重點保障基層一線和民生需要。深化高校、公立醫院人員控制總量管理制度改革,進一步擴大實施范圍,9月底前在公益二類技師學院和中職學校實行人員控制總量備案管理。

 

　　要深化事業單位法人治理結構建設，完善法人治理結構相關配套制度,加強事業單位外部理事和外部監事管理,加強對人事薪酬等方面政策的研究制定。推進管辦分離、政事分開,進一步落實事業單位法人自主權。6月底前,開展公立醫院、科研院所法人治理結構運行評估,根據評估情況,進一步完善法人治理結構運行機制,激發事業單位內生動力和發展活力。

 

　　文件指出，要加強事業單位事中事后監管，強化公益屬性,推進事業單位業務范圍清單化管理,11月底前編制并公布面向社會提供公益服務事業單位業務范圍清單,進一步規范事業單位公益服務。深化事業單位績效考核,完善濟南市事業單位績效考核結果運用辦法。定期開展事業單位雙隨機抽查,加強信用監管。

 

　　要加強事業單位改革的統籌協調，充分發揮事業單位改革領導小組辦公室的改革規劃和督促作用,加強統籌協調,強化責任擔當,創新工作機制,5月中旬明確2018年事業單位改革各項任務的時間表、路線圖,確保改革推進有抓手、有載體、有成效,順利實現各項目標任務。