江蘇省人社廳近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步建立健全省屬事業(yè)單位人員流動(dòng)配置機(jī)制的通知》(下稱《通知》)以及實(shí)施細(xì)則，并在7日舉行省直單位人事處長(zhǎng)座談會(huì)，回應(yīng)用人單位訴求，推進(jìn)人事人才工作簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化再造服務(wù)流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

 

　　“建立省屬事業(yè)單位人員流動(dòng)調(diào)配新機(jī)制，是省人社廳堅(jiān)持以人民為中心，思想再解放、改革再出發(fā)的具體行動(dòng)，也是突出問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)‘放管服’改革要求、改進(jìn)人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。”省人社廳副廳長(zhǎng)朱從明說(shuō)，下一步，將以新機(jī)制建立為起點(diǎn)，用一年時(shí)間，推動(dòng)人事人才工作改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再抓實(shí)，有效解決事業(yè)單位人員流動(dòng)調(diào)配和人事管理方面的問(wèn)題，高效快捷為高校、科研院所等用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 

 

　　《通知》指出，省屬事業(yè)單位于每年11月，根據(jù)單位編制和崗位總數(shù)空缺情況，編制年度新進(jìn)職工人數(shù)需求計(jì)劃。對(duì)于高校、科研院所等專技人才需求層次較高、數(shù)量較多的單位，允許在年度正式進(jìn)人計(jì)劃下達(dá)前，可根據(jù)單位計(jì)劃進(jìn)人預(yù)案新進(jìn)人員。考慮到公開招聘、應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的時(shí)間性特征，年度新進(jìn)職工人數(shù)計(jì)劃使用期限延長(zhǎng)至次年6月。對(duì)高校、科研院所等單位在年度新進(jìn)職工人數(shù)計(jì)劃用完后，還需引進(jìn)高層次人才、緊缺急需人才的，可不受原計(jì)劃限制，直接到省人社廳辦理相關(guān)進(jìn)人手續(xù)，也不需用人單位辦理追加進(jìn)人計(jì)劃手續(xù)。

 

　　朱從明說(shuō)，人才特別是緊缺急需人才往往可遇不可求。調(diào)整計(jì)劃下達(dá)與使用，特別是延長(zhǎng)使用期限、暢通高層次人才、緊缺急需人才引進(jìn)通道，賦予用人單位更多自主權(quán)，有助于用人單位根據(jù)自身需求靈活、有效招才引才。

 

　　高校可自主組織招聘所有人員

 

　　《通知》明確，事業(yè)單位公開招聘人員，除國(guó)家規(guī)定的公開招聘方案報(bào)省人社廳審核備案外，其他招聘公告、招聘次數(shù)、招聘組織、擬聘用人員名單公示等全部由用人單位自主實(shí)施，省人社廳強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。對(duì)急需引進(jìn)的高層次、緊缺專業(yè)人才，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員，可采取直接考核的方式招聘。

 

　　公開招聘實(shí)施前，主管部門將招聘公告通過(guò)郵箱發(fā)送省人社廳事業(yè)單位人事管理處。事業(yè)單位人事管理處根據(jù)招聘公告配置報(bào)名系統(tǒng)，在省人社廳網(wǎng)站上發(fā)布，對(duì)具體內(nèi)容不再進(jìn)行前置審核，招聘單位和主管部門對(duì)公告內(nèi)容的合規(guī)性負(fù)責(zé)。

 

　　江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處處長(zhǎng)宋兵對(duì)高校擁有招聘自主權(quán)表示歡迎。他說(shuō)，每個(gè)高校的用人需求不一，沒(méi)法“一把尺子量到底”，擁有招聘自主權(quán)后，學(xué)校物色到急需人才就可大膽引進(jìn)，學(xué)校和人才都減少后顧之憂。但對(duì)一般性人才招聘，還是會(huì)走公開競(jìng)聘程序。

 

 

　　《通知》明確，符合規(guī)定的公務(wù)員、事業(yè)身份的人員、交流的處以上領(lǐng)導(dǎo)人員以及通過(guò)綠色通道引進(jìn)的高層次、緊缺急需人才，直接辦理調(diào)配手續(xù)，其他人員按規(guī)定履行公開招聘程序后辦理調(diào)配手續(xù)。妥善解決頂尖人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員的配偶子女就業(yè)、身份編制問(wèn)題。

 

　　哪些人才屬于高層次、緊缺急需人才？此次公布的《省屬事業(yè)單位人員流動(dòng)配置機(jī)制實(shí)施細(xì)則》予以明確：具有博士研究生學(xué)歷學(xué)位、副高以上職稱，以及其他緊缺、急需經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定的人才。省人社廳還將定期發(fā)布高層次、緊缺急需人才目錄。

 

　　朱從明表示，加大引進(jìn)高精尖缺人才的同時(shí)，我省將從嚴(yán)控制人員逆向流動(dòng)，原則上不支持單位性質(zhì)和地區(qū)逆向流動(dòng)，不支持從邊疆地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)引進(jìn)人才。

 

 

　　改革前，用人單位普遍反映事業(yè)單位公開招聘程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)。

 

　　改革后，人社部門內(nèi)部強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作，每周集中辦公，會(huì)辦研究事項(xiàng)，最大限度減少用人單位的證明材料，用人單位只要向其中一個(gè)部門遞交材料就可獲得相關(guān)服務(wù)。取消提供應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書、留學(xué)回國(guó)人員證明或在港澳地區(qū)學(xué)習(xí)證明等材料。

 

　　縮短辦事時(shí)限，設(shè)定不同環(huán)節(jié)辦事時(shí)限，并對(duì)外公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)特別緊急事項(xiàng)，特事特辦，隨到隨辦。人社廳事業(yè)單位人事管理處5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)公開招聘方案完成備案審核并反饋主管部門，1個(gè)工作日內(nèi)完成招聘公告和報(bào)名配置并在省人社廳網(wǎng)站上發(fā)布，1個(gè)工作日內(nèi)在省人社廳網(wǎng)站上發(fā)布擬聘用人員名單公示。

 

　　南京審計(jì)大學(xué)人力資源部部長(zhǎng)、人才辦公室主任后小仙表示，人才特別是高層次、緊缺人才本身就是稀缺資源，近年各地都在加大引進(jìn)力度，人才服務(wù)的高效、后續(xù)調(diào)配手續(xù)的便捷將大大增加地區(qū)的人才吸引力。新政對(duì)構(gòu)筑區(qū)域人才高地具有正向推動(dòng)作用。

 

　　交匯點(diǎn)記者 黃紅芳