關于做好2019年全省中小學教師和特崗教師招聘工作的通知

　　根據省政府辦公廳《關于印發2019年全省事業單位工作人員招聘總體方案的通知》（青政辦〔2019〕31號）要求，2019年中小學教師招聘及特崗教師招聘工作將如期組織實施。為做好2019年中小學教師招聘和特崗教師招聘工作，現將有關事宜通知如下。

　　一、中小學教師招聘

　　（一）基本標準

　　1.招聘范圍。招聘范圍分面向全省和面向本州。面向全省指：本省戶籍、本省生源、本省院校畢業生、在本省服務的各類基層項目高校畢業生、本省臨聘教師、應由本省安置的退伍士兵。面向本州指：本州戶籍、本州生源、在本州服務的各類基層項目高校畢業生、本州臨聘教師、應由本州安置的退伍士兵。

　　2.年齡要求。全省中小學教師年齡要求35周歲以下。對招聘副高以上職稱、碩士以上學歷，以及緊缺專業和特殊崗位的可適當放寬年齡條件。臨聘教師報考年齡可放寬到45周歲。

　　3.學歷要求。全省中小學教師招聘學歷條件設置為大學專科以上文化程度。其中，小學、初中教師應具有大專以上學歷，高中教師應具有本科以上學歷。

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（中發〔2018〕4號）、《中共青海省委 青海省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》（青發〔2018〕22號）精神，“提升中小學教師學歷層次，逐步將小學教師學歷提高到師范專業專科和非師范專業本科，初中教師學歷提高至本科，推動有條件的地區將普通高中教師學歷提高到研究生。”各地在制定學歷條件時要統籌考慮，從入口關逐步提升學歷層次。

　　4.職業資格。根據《教師資格條例》關于“在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作，應當依法取得教師資格”的規定，中小學教師招聘中，應當依法取得教師資格證。其中，取得高中教師資格的可報考高中及以下學段該學科崗位；取得初中教師資格的限報初中及以下學段該學科崗位；取得小學教師資格的限報小學學段該學科崗位。

　　5.專業設置。中小學校教師招聘的專業要求按大類設置，招聘崗位專業類別劃分可以參照《青海省公務員招錄專業設置分類參考目錄》（簡稱《目錄》），其中“小學教育”專業和“初等教育”專業可報考小學學段的所有崗位。《目錄》未包括的學科中，“科學”包含專業類別為：物理、力學類，化學化工類，生物科學類，地理科學類；“信息技術”包含專業類別為：計算機科學與技術類；“通用技術”包含專業類別為：物理、力學類。

　　考生所學專業或所取得的教師資格證任教學科要與報考學科一致（或相近）。考生既可按教師資格證任教學科報考相同學科的崗位，也可按所學專業報考一致或相近學科的崗位。臨聘教師跨專業報考，所有跨專業報考的臨聘教師需要按規定認定其身份，不屬于臨聘教師范圍的，按《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》進行處理。

　　（二）招聘政策

　　1.戶籍比例。西寧市、海東市的崗位面向全省招聘，另確定一定比例崗位面向全國招聘。六州安排不低于30%的比例面向全省或全國招聘。

　　2.雙語崗位。各地根據雙語教師總量及學科需求，安排一定比例的雙語教師招聘崗位。在招聘環節應組織藏（蒙）語言能力測試。

　　3.筆試面試權重。考生總成績由筆試面試兩部分組成，筆試成績占60％，面試成績占40％。筆試由人力資源社會保障部人事考試中心統一命題、統一閱卷，筆試科目為“綜合應用能力”（中學教師類、小學教師類）和“職業能力傾向測驗”共兩門，滿分各150分，分別占筆試成績的50%，筆試擬于今年5月19日和10月統一組織。各市（州）中小學教師招聘原則上參加5月組織的統一筆試,也可根據實際自行組織筆試命題。副高以上職稱、碩士以上學歷或緊缺專業等崗位招聘工作人員可不參加統一筆試，采取考核聘用方式，考核聘用方案各地另行制定。面試采取說課或講課等方式，主要測試考生的教學能力。

　　4.定向招聘。中小學教師招聘中可安排一定比例的崗位，定向招聘服務期滿2年且考核合格的大學生村官、志愿服務西部計劃（含青南計劃）、“三支一扶”計劃等三類基層服務項目生。

　　5.統一招聘。中小學教師以縣為單位實行整體招聘，由市州統一組織實施。正式聘用后由當地人社局和教育局分配到具體崗位。

　　6.筆試加分。在統一組織的考試中,報考民族地區或少數民族事務類崗位的少數民族考生,報考專業技術崗位的大學生退役士兵,筆試總成績加5分。對父母有一方現在六州工作(或現戶籍在六州)滿3年的漢族考生,報考自治州及以下事業單位崗位的,筆試總成績中按以下規定加分:滿3年不足5年的加1分,滿5年不足10年的加2分,滿10年不足15年的加3分,滿15年不足20年的加4分,滿20年及以上的加5分。臨聘教師報考縣(市、區)及以下中小學校教師崗位的,筆試總成績加5分。以上各項加分累積不超過5分。

　　7.履行合同。事業單位在職在編工作人員應當嚴格按照聘用合同中雙方約定的工作期限，在合同期內，須征得用人單位同意后方可報名參加公開招聘。其中，考生是中小學校（包括各級特殊教育學校）在職在編教師的，須由所在學校及其教育行政主管部門同意并開具相關證明；考生屬于省級中小學校的，由所在學校及其主管部門同意并開具相關證明。

　　8.時間界定。考生報名年齡計算截止日期為報名工作第一日。中小學校教師招聘崗位面向全省或本州范圍招聘，為避免“招聘移民”現象發生，考生在我省或本州的落戶時間以2018年12月31日前為準。

　　9.考試總成績并列的處理原則。考試總成績并列的，先按招聘條件中的優先條件確定；優先條件無法確定的按筆試成績高低確定聘用人員，筆試成績相同的，按《綜合應用能力》或專業成績高低確定聘用人員。

　　10.針對臨聘教師的優惠政策。臨聘教師的定義：是指2013年6月19日省委、省政府《關于加強中小學校教師隊伍建設的實施意見》（青發〔2013〕12號）下發前已經被我省公辦中小學校聘用，并且報名前還在崗的臨聘教師。臨聘教師的優惠政策：一是全省各級公辦中小學校臨聘教師的報考年齡放寬到45周歲；二是對報考縣及以下中小學校崗位的臨聘教師，在筆試成績中加5分（各項加分累積不超過5分）；三是臨聘教師可跨專業報考。

　　11.調整臨聘教師證明提供方式。根據省政府關于清理證明事項工作的有關要求，認定為臨聘教師的可享受優惠政策，個人不再出具臨聘教師相關證明，統一由省教育廳牽頭采取以部門內部核查的方式進行臨聘教師身份認定。招聘資格審查單位要與教育部門主動對接，在報名結束后以函件等方式進行身份審核確認，確認不通過的不享受優惠政策。各地教育部門和各中小學校嚴格按照“誰審查、誰負責”的原則，根據規定認真審核臨聘教師身份。認定為臨聘教師的，由各地進行公示，公示中有異議的，要及時到學校查證核實，有違紀違規行為的按規定嚴肅處理。

　　二、特崗教師招聘

　　（一）實施范圍

　　我省除西寧市四區外的地區均屬2019年“特崗計劃”實施范圍。各地招聘鄉村教師原則上以特崗招聘為主要渠道。要切實加強鄉村學校教師補充，優先滿足村小、教學點補充教師需求。

　　（二）招聘條件

　　1.符合招聘崗位要求，具有相應的教師資格條件。

　　2.全日制普通高校，本科或師范專科畢業。

　　3.年齡不超過30歲。

　　4.參加過“大學生志愿服務西部計劃”、有“三支一扶”從教經歷的志愿者和參加過半年以上頂崗支教實習師范類專業的畢業生同等條件下優先錄取。

　　（三）其它事宜

　　從今年起，特崗教師招聘統一納入中小學教師招聘范圍，其它招聘條件和政策均與中小學教師招聘條件和政策一致。全面實行“當年招聘、當年納編”，因此我省“頂崗支教”實習畢業生在參加特崗教師招聘時不再享受加分政策。

　　三、合理確定教師招聘崗位

　　各縣（市、區）教育部門要結合本地區教育教學實際，在現有的空編內預留公費師范生編制后，剩余的空編優先安排緊缺薄弱學科教師崗位，合理確定教師招聘崗位計劃，商同級編制部門審定后報市（州）教育局。

　　四、按時報送教師招聘計劃

　　（一）報送材料

　　請認真填報《全省中小學教職工編制基本情況表》（附件1）和《2019年中小學教師招聘需求表》（附件2），同時將蓋有市（州）編辦審核意見的《編制審核通知單》報省教育廳教師工作處和省委編辦事編處、信息統計處備案。

　　（二）報送時間

　　1.中小學教師招聘計劃：要參加5月份統一考試的地區，務必于4月10日前將報送；要參加10月份統一考試的地區，務必于9月10日前報送。

　　2.特崗教師招聘計劃：參加5月份統一筆試考試，務必于4月10日前報送。

　　（三）其他事項。各地要統籌現有空編和2019年自然減員情況數，以編制內可容納為前提，做好制定教師補充計劃。根據有關規定，為擬接收的公費師范生必須預留編制。

　　五、考務組織實施

　　中小學教師招聘從2016年起招聘權限下放，特崗教師招聘從2019年起招聘權限下放，納入各市（州）事業單位年度例行招聘。由各市州人社局、教育局負責統一發布公告、組織報名及資格審查、筆試和面試、體檢和考察、公示和辦理聘用手續等各環節的工作。招聘方案報經省人社廳、省教育廳審核通過后，再行組織實施，于8月底前完成招聘任務。

　　六、做好特崗教師納編工作

　　2018年5月15日，省政府辦公廳轉發了省教育廳等部門《關于進一步做好農牧區義務教育階段學校教師特設崗位計劃工作意見的通知》(青政辦〔2018〕64號)，明確要求“特崗計劃”實施縣（市、區、行委）要按照“當年考錄、當年納編”的原則，2019年招聘的特崗教師由各地人社部門按規定直接辦理正式工作人員聘用備案手續，納入編制管理。

　　各縣教育、財政、人社、編制部門按照職責分工，為新入職的特崗教師及時辦理簽訂聘用合同，納入財政預算，定崗定級，實名登記等各項手續，根據規定，新招聘特崗教師在招聘單位工作未滿5年的原則上不得流動。

　　七、報送特崗教師招聘信息

　　各市（州）教育局務必于8月31日前將《2019年農牧區義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘人員信息表》報省教育廳教師工作處。

　　》》》點擊下載附件1-3

　　附件1.全省中小學教職工編制基本情況表

　　附件2.2019年中小學教師招聘需求表

　　附件3.2019年農牧區義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘人員信息表

　　海省教育廳               青海省財政廳

　　青海省人力資源和社會保障廳    中共青海省委機構編制委員會辦公室

　　2019年4月1日