三明市2019年高校畢業生服務社區計劃招募方案

三元、明溪、清流、寧化、建寧、泰寧、將樂、沙縣、尤溪、大田縣（區）民政局，黨委組織部，政府教育局、財政局、人力資源和社會保障局：

　　為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作的精神，根據省民政廳等五部門《關于組織實施2019年高校畢業生服務社區計劃的通知》（閩民建〔2019〕29號）要求，結合我市實際，現就組織實施2019年高校畢業生服務社區計劃招募工作的有關事項通知如下：

　　一、招募計劃

　　今年省里下達我市統一招募高校畢業生服務社區計劃50名，安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣（區）的城市社區從事社區建設工作，服務期限為2年。根據我市的實際情況，招募名額安排：明溪縣、泰寧縣各3名，清流縣、建寧縣、將樂縣各4名，大田縣5名，尤溪縣、寧化縣、沙縣各6名，三元區9名。（詳見附件1）。

　　二、招募方式和原則

　　高校畢業生服務社區招募工作堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則。對報名參加招募的高校畢業生在同等條件下，優先招募派遣家庭經濟困難并就業困難的高校畢業生、少數民族高校畢業生和崗位所在地縣（區）、鄉鎮（街道）生源的高校畢業生。具體招募派遣工作由民政部門牽頭，組織、人社、財政、教育部門配合實施。

　　（一）招募對象和條件

　　招募對象為2019年本市12個縣（市、區）生源的省內及省外全日制普通高校應屆高校畢業生和近年來未就業高校畢業生（不含成人教育培養類別等非全日制高校畢業生），并具備以下條件：一是思想政治素質好，組織紀律觀念強，志愿到社區從事工作；二是學習成績良好，具有相應的專業知識，善于溝通，有較強口頭表達和文字表達能力；三是具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派，服從分配；四是往屆高校畢業生年齡一般不超過25周歲（1994年7月1日后出生），研究生學歷放寬至28周歲（1991年7月1日后出生），應屆畢業生無此要求；五是身體健康，符合規定的體檢要求。

　　（二）組織報名

　　1.報名時間和報名地點

　　報名時間：2019年4月8日至4月30日（正常上班時間）。

　　報名地點：三元、沙縣等10縣（區）民政局基層政權和社區建設股。（詳見附件2）

　　2.報名方式

　　（1）現場報名。報名地點：三元、沙縣等10縣（區）民政局基層政權和社區建設股。

　　（2）郵寄報名。用快遞郵寄報名材料，信件到達時間不得超過4月30日，并請報名人員于4月30日前本人及時與各縣（區）民政局工作人員電話核實信件是否到達報名處。

　　3.表格下載

　　報名前可登錄三明市民政局（mzj.sm.gov.cn）、三明市人社局（rsj.sm.gov.cn）網站或福建省民政廳網站（mzt.fujian.gov.cn）下載并填寫《三明市高校畢業生服務社區計劃報名登記表》（詳見附件3）。

　　4.證件材料

　　應屆高校畢業生需提供：（1）家庭戶口本、本人身份證；（2）近期同版一寸免冠照片2張；（3）就業推薦表；（4）應屆畢業生須經畢業學校所在院（系）黨組織、高校就業辦在《三明市高校畢業生服務社區計劃報名登記表》（附學習成績單）上簽署意見后參加報名；（5）獲得省部級、市級（含校級）、院（系）優秀學生干部、三好學生、優秀畢業生榮譽證書；（6）團員證或黨組織出具的黨員證明；（7）家庭經濟困難畢業生以低保證件或申請國家助學貸款憑證為準。（第5、第6、第7項沒有的可以不提供）

　　往屆未就業高校畢業生需提供：（1）家庭戶口本、本人身份證；（2）近期同版一寸免冠照片2張；（3）就業報到證；（4）畢業證書；（5）獲得省部級、市級（含校級）、院（系）優秀學生干部、三好學生、優秀畢業生榮譽證書；（6）團員證或黨組織出具的黨員證明；（7）家庭經濟困難畢業生以低保證件或申請國家助學貸款憑證為準。（第5、第6、第7項沒有的可以不提供）

　　以上報名材料除報名登記表提供原件外，其他材料均提供復印件。

　　5.報名要求

　　報名者要詳細閱讀相關招募文件，填報具體志愿服務社區，并對所提交的信息真實性負責，若所填信息與要求不符或填報虛假信息的，經查實后，取消報名和派遣資格。

　　（三）審查考核

　　1.資格審查。5月5日—5月7日，各縣（區）民政局按照招募條件對所有報名人員進行資格審查。

　　2.考核。5月8日—5月31日，由各有關縣（區）民政局、人社局（公務員局）視報名情況組織考核。具體考核要求按照各有關縣（區）具體實施方案執行。

　　（四）組織體檢

　　1.體檢。6月1日—6月10日，由市民政局統一指定時間和醫院組織體檢。體檢人選根據各有關縣(區)考核情況、按招募崗位人數與備取人選1:1的比例確定，參加體檢的考生由市民政局負責通知。體檢標準和項目參照國家規定的《公務員錄用體檢通用標準》（試行）和《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》和《關于修訂<公務員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（人社部發〔2010〕19號）的要求執行。

　　2.遞補。體檢缺席者取消招募資格；體檢不合格者，候補人員按照考生考核情況依次遞補，并進行相應的體檢。

　　（五）確定人選

　　6月11日—6月20日，市民政局在三明市民政信息網對擬招募人選進行公示，接受社會監督。公示期為5天。經公示無異議的，確定為正式招募人員。

　　（六）簽訂協議

　　6月21日—6月30日，由市民政局組織入選的高校畢業生簽訂《福建省高校畢業生服務社區計劃協議書》，并將名單上報省民政廳備案。

　　（七）崗前培訓

　　7月1日—7月10日，由省民政廳統一組織服務社區畢業生進行上崗前的集中培訓，具體培訓時間由省民政廳通知。

　　（八）派遣報到

　　7月11日—7月15日，市民政局派遣服務社區高校畢業生到服務社區所在的縣（區）民政局報到。縣（區）民政局、相關街道（鎮）和社區居民委員會做好服務社區畢業生的接收工作，并辦理相關手續。

　　上述組織招募的日程安排如有調整，市民政局將及時在相關網站上發布有關信息。

　　三、政策支持

　　（一）服務社區高校畢業生服務期間的生活補貼每人每月3159元。同時，由服務所在縣（區）民政局依托當地人社部門所屬人才服務機構，按照繳費時點上一年度全省在崗職工平均工資的60%統一辦理社會保險（基本養老保險、基本醫療保險、失業、生育、工傷），市民政局負責辦理人身意外傷害保險。

　　（二）實行貧困生助學貸款國家代償政策。服務社區高校畢業生在校期間的國家助學貸款本息，由省級財政按每人每年2000元代為償還。

　　（三）在全省公務員錄用考試中，安排當年招錄計劃數15%的職位，定向招錄當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的服務社區計劃等服務基層項目高校畢業生。

　　（四）市、縣（區）相關事業單位公開招聘工作人員，應拿出一定比例，聘用當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的服務社區計劃等服務基層項目高校畢業生。當年服務期行將期滿考核合格和服務期滿考核合格服務社區高校畢業生，報考省、設區市事業單位的，筆試總分加3分；報考縣（市、區）、鄉（鎮）事業單位的，筆試總分加5分。

　　（五）對于服務期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續留在服務縣（市、區）街道（鄉鎮）工作的高校畢業生，由服務社區所在縣（市、區）人社部門根據具體情況選聘在相關街道（鄉鎮）所屬有空編的事業單位工作。

　　（六）服務期滿考核合格并符合報考條件的，在服務期滿后三年內報考省內普通高校碩士研究生，在同等條件下招生單位優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加高校畢業生服務社區計劃的，學校應為其保留學籍至服務期滿。

　　（七）服務期間，由公共人才服務機構免費提供檔案保管等人事代理服務，并建立服務期滿高校畢業生專門人才數據庫，有針對性地提供就業指導和推薦服務，幫助其落實就業單位。有創業意愿的，及時納入當地“大學生創業引領計劃”等，有針對性地提供創業公共服務，按規定享受相關扶持政策。

　　（八）服務期滿考核合格被機關事業單位錄（聘）用的或進入國有企業就業的，其服務期間計算工齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起計算。其中：被錄用為公務員的，試用期工資可高于直接從各類學校畢業生中錄用公務員的試用期工資，按相同學歷新錄用公務員轉正定級工資標準低1個級別工資檔次的數額確定；被事業單位聘用，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標準確定。

　　凡通過享受政策待遇，被錄（聘）為公務員或事業單位工作人員的服務基層項目高校畢業生，不再享受報考公務員和事業單位專項職位、報考事業單位加分和基層事業單位考核聘用等就業優惠政策。

　　四、服務管理

　　（一）戶口、檔案、組織關系管理。服務期間，戶籍關系由畢業生自行遷往家庭戶籍所在地。畢業生檔案統一轉至服務縣（區）人社部門所屬人才服務機構管理。黨團組織關系由畢業生憑黨團組織關系介紹信轉至服務社區。服務期間申請入黨的，由服務社區黨組織按規定程序辦理。

　　（二）經費保障

　　1.服務社區高校畢業生服務期內的生活補貼、社會基本保險、體檢、培訓經費以及國家助學貸款本息補助從省級就業專項資金中安排。

　　2.各縣（區）民政局要按照政策規定，及時、足額落實高校畢業生的生活補貼、社會保險和國家助學貸款補助等資金。服務期間解除協議的，應于次月起停發生活補貼。每年年底前，將高校畢業生資金使用情況及時上報市民政局。

　　（三）日常管理。各縣（區）民政部門要按照“誰用人、誰負責”、培養使用并重和分級管理的原則，加強對高校畢業的教育管理工作。

　　1.服務社區高校畢業生所在的縣（區）民政局、所在街道（鎮）和社區的主要負責人要擔負起高校畢業生服務社區計劃組織實施的領導責任，經常督促落實、檢查指導高校畢業生日常管理工作，及時了解其在社區服務情況，提供工作和生活條件保障，組織教育培訓和安全健康等日常管理工作。

　　2.服務社區高校畢業生原則上一個社區安排1名，最多不超過2名。服務期間，上級機關不得隨意借調或調整服務崗位，因特殊情況需要借調或調整的，應由本人提出申請，服務社區、接收單位及所在縣（區）民政局審核同意，市民政局批準后，報省民政廳備案。高校畢業生應按照協議規定期限完成服務工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，應提出解除協議申請，經省民政廳批準，并履行有關手續，方可離開。服務期未滿自行離開或解除協議的，不享受相關優惠政策。

　　3.服務社區高校畢業生的年度考核工作由縣（區）民政局會同人社局組織實施，市民政局、人社局負責本區域考核工作的統籌協調和指導。考核結果報送服務社區所在縣（區）人社部門，存入本人檔案，并報省民政廳備案。服務期滿考核合格的，經省民政廳、省“三支一扶”工作協調管理辦公室審核，頒發《福建省高校畢業生服務基層項目證書》，作為服務期滿后享受相關優惠政策的依據。

　　4.對管理服務不到位、優惠政策不落實的縣（區），省民政廳將調整其今后的招募名額，直至停止招募。

　　（四）服務社區高校畢業生服務期滿后自主擇業。市民政局和縣（區）民政局要建立日常跟蹤和定期跟蹤工作制度，安排專人具體負責，完善動態化的就業數據庫，及時準確掌握就業情況，積極做好各項就業跟蹤統計工作。統計結果及時上報省民政廳備案。

　　工作中遇到問題請與市民政局基層政權科聯系，聯系電話：8238822。

　　》》》點擊下載附件1-3

　　附件1.三明市高校畢業生服務社區招募計劃

　　附件2.各縣（區）高校畢業生服務社區計劃報名地點

　　附件3.三明市高校畢業生服務社區計劃報名登記表

　　三明市民政局     中共三明市委組織部

　　三明市教育局     三明市財政局

　　三明市人力資源和社會保障局

　　2019年4月3日