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　　以底線思維防范化解風險

　　習近平總書記強調，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。落實好這一要求，防范化解重大風險，既要清醒認識、充分估計，也要統籌兼顧、積極行動，防風險于未萌，化風險于將現。

　　第一段：開篇點題。直接以習主席的講話引出，堅持底線思維對保持經濟持續健康發展和社會大局穩定起重要作用。落實好要求還要做到清醒認識、充分估計、統籌兼顧、積極行動。

　　“惟事事乃其有備，有備無患”。堅持底線思維，既是防范化解風險的認識論，也是一種重要的方法論。可以說，應對改革發展中的復雜問題，在治理過程中樹立底線思維，一方面能強化對“害”的預防，另一方面也增加了對“利”的思考，化害為利、化險為夷、轉危為機，就能促使人們更有動力、有信心，以主動的作為去爭取最好的結果。不確定性因素越多、不可控性越強，就越需要運用底線思維來明晰立身之本和發展方向，有序有力地開展各項工作。

　　第二段：分論點1──堅持底線思維，既是防范化解風險的認識論，也是一種重要的方法論。名言引入，給“堅持底線思維”下定義，指出不僅是防范化解風險的認識論，也是重要的方法論，用實際中發展中會遇到的復雜問題強調治理過程中樹立底線思維的重要性。

　　在認知視角上，底線思維與憂患意識一脈相承。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，憂患意識在居安思危、思其所以危、思其終始等認知上，豐富了底線思維的內涵。在行為導向上，以務實自強為內在動力，正視風險的客觀存在之時，更加注重主觀能動性對風險的防控能力，探知事物發展的客觀規律，科學評估并努力做好防范風險的準備。從這個意義上說，底線思維源于歷史文化傳統，在傳承與超越中不失歷史厚重感和現實關切，是各級領導干部戰勝風險挑戰、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領導方法。

　　第三段：分論點2──底線思維與憂患意識一脈相承。首先指出認知視角上底線思維與憂患意識的關系，并引用古詩論證，緊接著又指出實際工作中（行為導向上）的應用，得出結論底線思維源于歷史文化傳統，即憂患意識豐富了底線思維的內涵。

　　“備豫不虞，為國常道”。面對復雜多變的外部環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以底線思維把握風險治理的規律性，有助于應對挑戰、抵御風險、克服阻力、解決矛盾。比如，在發展目標上，以保護環境為底線，可以更好地平衡生態與發展的關系。我們在貴州等地調研后就發現，堅守生態底線，既可以避免繼續走犧牲環境換取經濟發展的老路，又可以激發活力，探索生態優先、綠色發展的高質量發展新模式。又如，在脫貧攻堅路上，做好普惠性、基礎性、兜底性的民生工作，打牢脫貧基礎、織密民生保障網，才能保證困難群眾一個都不掉隊。以底線思維防范化解風險，既要防止突破底線，又要兜底保護，努力爭取最好的結果。有備無患、遇事不慌，就能牢牢把握主動權。

　　第四段：分論點3──底線思維有助于應對挑戰、抵御風險、克服阻力、解決矛盾。引用名言開頭，首先強調了風險治理很必要，指出在現環境下，以底線思維把握風險治理的規律性，有助于發展穩定國內改革任務。緊接著又舉了貴州調研中生態底線、脫貧攻堅中民生工作底線的例子，指出以底線思維防范化解風險的重要。

　　“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。”以底線思維防范化解風險，彰顯了唯物辯證法，要“防守”更應“作為”。習近平總書記指出，防范化解重大風險，是各級黨委、政府和領導干部的政治職責，大家要堅持守土有責、守土盡責，把防范化解重大風險工作做實做細做好。對各級領導干部來說，唯有肩負強烈的責任感和使命感，運用底線思維指導工作，方能在船到中流浪更急、人到半山路更陡時，善于應對風險挑戰，不斷開創工作新格局。

　　第五段：總結全文。升華主題，指出以底線思維防范化解風險，要“防守”更應“作為”，引用習總書記的講話，強調以底線思維防范化解風險，不斷開創工作新格局。

 

【文章小結】 　　以底線思維防范化解風險，既要防止突破底線，又要兜底保護，努力爭取最好的結果。實現奮斗目標與防范化解重大風險相輔相成。全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家，既具有充分條件，也面臨艱巨任務，前進道路并不平坦。實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的總任務，是新時代黨和人民的奮斗目標。必須在努力實現奮斗目標的同時，將防控重大風險作為保障性目標、戰略性任務同時提出，實現奮斗目標不忘防控重大風險，以防控重大風險保證實現奮斗目標。   　　【文章結構】 　　一、開篇點題——以底線思維防范化解風險 　　二、詳細論證部分：（一）堅持底線思維，既是防范化解風險的認識論，也是一種重要的方法論 　?。ǘ┑拙€思維與憂患意識一脈相承 　　（三）底線思維有助于應對挑戰、抵御風險、克服阻力、解決矛盾 　　三、結尾：總結全文。以底線思維防范化解風險，要“防守”更應“作為”   　　【積累】 　　1、惟事事乃其有備，有備無患。譯文：只有事事都有所準備，就有備無患。 　　2、安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。譯文：君子安定的時候不忘記可能出現的危險，生存的時候不忘記可能滅亡，國家大治的時候不忘記可能出現的禍亂。 　　3、備豫不虞，為國常道。譯文：一個國家要想常治久安，就必須在平日時時預防著意外事變的發生。 　　4、紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。譯文：世事紛繁復雜要多角度多方向的去思考應對，開展各項工作要象舟行江河，奮進不失穩妥。