為貫徹落實黑龍江省委機構編制委員會辦公室、黑龍江省衛生健康委員會、黑龍江省財政廳、黑龍江省人力資源和社會保障廳《關于印發黑龍江省2020年開展艱苦邊遠地區全科醫生特設崗位計劃實施方案的通知》(黑衛人發〔2020〕39號)，切實加強我市基層醫療衛生機構全科醫生隊伍建設，齊齊哈爾市衛生健康委員會決定在甘南縣、拜泉縣、泰來縣、富裕縣、克東縣和龍江縣開展全科醫生特設崗位招聘工作。現就有關事項公告如下：

　　一、崗位職責

　　特崗全科醫生是崗位設置在縣級公立醫療機構，專門用于聘用派駐鄉鎮衛生院工作的全科醫生。特崗全科醫生在鄉鎮衛生院承擔以下工作職責：

　　(一)承擔預防保健、常見病多發病的診療、病人康復與慢性病管理、健康教育與管理等連續性、綜合性、一體化服務。

　　(二)承擔專科疾病的識別、轉診以及危重情況的應急處理任務。

　　(三)作為全科醫生團隊的領頭人，幫助和指導團隊其他醫務人員提高業務水平，組織開展家庭醫生簽約服務工作。

　　(四)執行基本醫療保險管理服務要求，按照醫療服務質量管理與控制指標的要求，為參保人員提供合理檢查、合理治療、合理用藥服務。

　　二、招聘計劃

　　全市公開招聘全科醫生特設崗位共39名。具體崗位詳見《2020年齊齊哈爾市全科醫生特設崗位公開招聘計劃表》(附件1)。

　　三、招聘范圍

　　(一)面向全國招聘;

　　(二)鼓勵各級醫療機構符合條件的編制外聘用和退休的醫務人員積極報考。

　　四、招聘條件

　　(一)具有中華人民共和國國籍;

　　(二)遵守憲法和法律，無違紀違法記錄;

　　(三)具有良好的品行和職業道德;

　　(四)身體健康，能正常履行崗位職責。

　　除具備上述基本條件外，還應當滿足下列條件之一:

　　(一)具有執業醫師資格，執業范圍注冊為臨床類別全科醫學專業或中醫類別全科醫學專業的醫務人員;

　　(二)具有執業醫師資格，經過省級衛生健康行政部門(含中醫藥管理部門)認可的全科醫生規范化培養、轉崗培訓或崗位培訓并考核合格的醫務人員;

　　(三)具有執業醫師資格，具有2年以上從事臨床診療工作，能夠勝任全科醫生崗位的醫務人員;

　　(四)經過助理全科醫生培訓合格的全科執業助理醫師;

　　由縣級醫療衛生機構派駐到鄉鎮衛生院工作的原單位在職全科醫生，不列入中央財政和縣財政支持的特崗全科醫生范疇。

　　五、招聘程序

　　本次特崗全科醫生招聘工作遵循“公開、平等、競爭、擇優”的原則，按照事業單位公開招聘的有關規定執行。具體招聘崗位、報名、考試考察、體檢等詳細信息，可通過《2020年齊齊哈爾市全科醫生特設崗位公開招聘計劃表》(附件1)中各縣發布公告、公示網站查詢。

　　(一)報名與資格審查

　　2020年7月31日至8月2日，采取現場報名的方式(具體報名地點詳見各縣發布的招聘公告)，報考人員自愿報名，有關縣衛生健康局對報名人員資格進行初審。

　　2020年8月3日，齊齊哈爾市衛生健康委員會對有關縣的報名人員資格進行復審，凡弄虛作假者，取消報考資格。報名資格復審地點：齊齊哈爾市黨政辦公中心5號樓5403室(建華區新明大街27號)。報名資格復審時，各縣衛生健康局需提供報名人員的佐證材料如下：

　　1.《2020年齊齊哈爾市全科醫生特設崗位公開招聘報名表》(附件2)2份;

　　2.報名人員本人身份證原件及復印件1份;

　　3.學歷證書、教育部電子學歷注冊備案表(有效期內)或學歷認證報告的原件及復印件1份;

　　4.醫師資格證書和執業證書原件及復印件1份;

　　5.省級衛生健康行政部門(含中醫藥管理部門)認可的全科醫生規范化培養、轉崗培訓或者崗位培訓、助理全科醫生培訓合格證原件及復印件1份;

　　6.以相關工作經歷作為報考條件的須提供相關工作經歷證明原件及復印件1份。

　　(二)考試考察

　　由各縣衛生健康局會同有關部門組織考試和考察，具體情況詳見各縣發布的招聘公告。如出現特崗全科醫生崗位報名人數過于集中的，由齊齊哈爾市衛生健康委員會根據實際情況在招聘計劃內的貧困縣之間進行人員調劑。

　　(三)組織體檢

　　各縣衛生健康局負責組織體檢工作，指定醫療機構統一安排時間進行體檢。根據考試和考察結果，按照1:1的比例由高分到低分確定進入體檢人選，體檢參照公務員體檢辦法確定體檢內容。

　　(四)公示聘用

　　根據考試、考察和體檢結果，擇優確定擬聘用人員，由市、縣兩級衛健部門在政府網站進行公示，公示期為5個工作日。公示無異議的履行聘用手續。

　　因考察或體檢不合格、自動放棄考察資格或體檢以及因聘用人員個人原因不簽訂聘用合同而形成的崗位空缺，按照參加考試人員總成績從高分到低分依次等額遞補，并履行相應招聘程序。

　　六、人員管理

　　(一)簽訂合同。設置全科醫生特設崗位的縣級公立醫療機構應當按照《事業單位人事管理條例》及有關規定，與特崗全科醫生簽訂聘用合同，聘期4年，合同中應當明確雙方的權利和義務。

　　(二)考核管理。縣級公立醫療機構應當根據特崗全科醫生聘用合同確定的崗位職責任務和工作標準，在聽取服務對象意見和評價的基礎上，強化對特崗全科醫生的年度考核。考核分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

　　鄉鎮衛生院要設立全科醫療科，或在內科、中醫科增設全科崗位，搭建工作平臺，鼓勵特崗全科醫生開展家庭醫生簽約服務，均衡考慮特崗全科與公共衛生工作量，加大臨床工作量，做好特崗全科醫生日常管理和績效考評，并定期通報縣級公立醫療機構。

　　對成績突出、考核優秀者，在績效工資分配時予以傾斜;對考核不合格者，應當按照規定調整工作崗位，直至解除聘用合同。

　　(三)執業注冊管理。特崗全科醫生上崗前必須注冊為全科醫師，由服務的鄉鎮衛生院按規定辦理醫師執業注冊或變更手續。

　　(四)戶籍、人事和黨團關系。聘期內戶籍可按照國家有關規定保留在原戶籍所在地或原單位管理。人事檔案按照縣級公立醫療機構工作人員統一管理。黨團關系轉至服務所在單位。

　　七、激勵與保障政策

　　(一)薪酬待遇。特崗全科醫生在聘期內，執行國家統一的工資制度和標準，工資收入與縣級公立醫療機構同等條件臨床醫師工資收入水平相銜接。實施全科醫生特設崗位計劃所需資金由中央和縣財政共同承擔，主要用于特崗全科醫生符合國家規定的工資性支出。2020年，中央財政按5萬元/年/人進行補助，如特崗全科醫生符合國家統一規定的工資性年收入水平高于中央財政補助標準的，高出部分及其符合國家規定的社會保險繳費等費用由縣財政負擔，鄉鎮衛生院承擔特崗全科醫生崗前集中培訓等費用。

　　特崗全科醫生按規定收取簽約服務費，醫療衛生機構在績效工資內部分配時要向承擔服務的特崗全科醫生傾斜。

　　縣級公立醫療機構負責為特崗全科醫生發放工資和辦理社會保險等手續。

　　(二)社會保險及其他待遇。特崗全科醫生按國家有關規定參加社會保險并建立補充養老保險，確保特崗全科醫生享受相應的社會保障待遇。服務的鄉鎮衛生院要為特崗全科醫生提供相應的周轉住房和必要的生活條件，要為特崗全科醫生解決工作、培訓的差旅費用。

　　(三)教育培訓。各級衛生健康部門應當優先安排特崗全科醫生參加繼續醫學教育，為特崗全科醫生提供有全科醫學特點、針對性和實用性強的繼續醫學教育項目。縣級公立醫療機構應當充分發揮技術指導和支持作用，每月對特崗全科醫生集中培訓，有條件的地方可以定期組織特崗全科醫生赴外地培訓。鼓勵特崗全科醫生參加遠程培訓。

　　(四)職稱晉升。特崗全科醫生在鄉鎮衛生院的工作時間，計算為城市醫生在晉升主治醫師或副主任醫師前，到基層累計服務時間。特崗全科醫生到基層醫療衛生機構工作的，可提前一年申請職稱晉升，享受基層衛生高級職稱評審政策，并可在同等條件下優先聘用到全科主治醫師崗位。按照國家和省有關規定，對職稱外語、計算機不作要求，論文、科研不作硬性規定，將服務數量、服務質量、群眾滿意度評價等作為特崗全科醫生職稱評審時的重要因素。

　　(五)服務期滿安置。特崗全科醫生聘期滿后，鼓勵長期在基層醫療衛生機構工作，對符合相應條件的特崗全科醫生，經考核合格，根據本人意愿應在基層(鄉鎮)醫療衛生機構編制內，納入編制管理;鄉鎮衛生院可按有關規定將其聘任到領導崗位;對工作業績突出、表現優秀的特崗全科醫生，可根據工作需要，在衛生健康部門所屬其他醫療衛生機構編制內，納入編制管理;應聘前有工作單位的特崗全科醫生，除可按條件落實編制外，也可在公開招聘的前提下，通過考核方式招聘回原單位工作，或通過公開招聘到其他醫療機構工作，招聘單位在同等條件下優先聘用。

　　本公告由齊齊哈爾市衛生健康委員會負責解釋。

　　附件1：2020年齊齊哈爾市全科醫生特設崗位公開招聘計劃表.doc

　　附件2：2020年齊齊哈爾市全科醫生特設崗位公開招聘報名表.doc

　　齊齊哈爾市衛生健康委員會

　　2020年7月22日