熱點解讀:為中小企業紓困
2020年7月1日的國務院常務會議,兩項議題都與紓解中小微企業困難息息相關。當天會議決定著眼增強金融服務中小微企業能力,允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金;通過《保障中小企業款項支付條例(草案)》,維護中小企業合法權益。李克強說“我們今天會議一共三項議題,其中兩項議題都是通過實際舉措來保市場主體,幫助中小企業渡過難關。這也是今年應對疫情沖擊實現經濟穩步回升的突出要求。”
中小企業貢獻了約50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創新和80%的就業,是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量。但是受疫情影響,部分工人返崗難、物流原材料受影響、生產運行成本高。不少中小企業面臨著切實困難,生產經營壓力很大。
中小企業創造的最終產品和服務價值相當于GDP的60%左右。更為重要的是,中小企業提供了80%的就業崗位,創造了75%以上的技術創新。中小企業發展好不好,不僅影響當前經濟發展的成色,也影響著就業和居民收入等目標的實現。
[面臨的問題]
中小企業數量眾多、覆蓋面廣,面臨的困難也涉及方方面面、情況千差萬別。與“大塊頭”的規模以上企業相比,中小企業特別是一些小微企業規模小、實力弱,“免疫力”也相對較低,一筆貸款、一張訂單,都可能直接決定企業的生死。
大量中小企業廣泛分布于餐飲、旅游、娛樂等生活服務業,受到的沖擊相對更大。隨著復工復產進程的推進,供應鏈受阻、資金鏈緊張、訂單減少、銷售困難等新問題,都可能讓已經復工復產的中小企業重新陷入困境。
融資難題。盡管3月份一般貸款利率較去年高點下降了0.62個百分點,但一些小微企業依然覺得不夠“解渴”,加上擔保費等,綜合融資成本負擔仍然不輕。
[對策]
要增強政策針對性,實現精準助力復工復產、精準“滴灌”中小企業。在復工復產進程中,各地要及時掌握中小企業具體情況,有針對性地為中小企業量身定制配套措施,“一企一策”推動政策落地。企業成本高,就抓緊落實稅費房租減免;企業缺訂單,就幫助對接線上市場;企業用工難,就開辟招工“綠色通道”……只有設身處地、千方百計為中小企業著想,才能讓好政策真正成為中小企業的“雪中炭”。
多措并舉,為中小企業發展提供人才支持。積極搭建平臺,整合資源,為中小企業和大學畢業生提供更有效的招聘信息共享對接。相關部門還應會同有關部門在政策、培訓和活動等方面,為中小企業提供全方位服務,為優秀中小企業提供更多線上線下展示平臺,以更靈活新穎、更規范專業、更具競爭力的姿態展現在大學畢業生面前。
升級金融支持力度,保持資金供給。對中小企業做到不抽貸、不停貸、不壓貸。本次疫情導致企業債務違約,不計入失信記錄等。升級金融救助力度,特別是對能夠恢復經營的企業,增加疫情專項債務壞賬計提額度,適度減免中小企業債務。切實減少企業負擔。