去年，中共中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，建立了統(tǒng)一的事業(yè)單位人事管理回避制度。

　　回避規(guī)定著重加強對事業(yè)單位工作人員任職崗位和履職情況的監(jiān)督約束，對事業(yè)單位人事管理回避工作的基本原則、回避種類、適用范圍、權(quán)限程序、管理監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。

　　《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》關(guān)系著事業(yè)單位用人和工作人員履職行為，自2020年起施行。接下來國家事業(yè)單位考試網(wǎng)（www.linusblanket.net）和大家一起來了解一下規(guī)定的核心內(nèi)容！

 

　　1、哪些親屬關(guān)系需要回避？

　　事業(yè)單位工作人員凡有下列親屬關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的管理崗位，不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人員的事業(yè)單位聘用至從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作的崗位，也不得聘用至雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職崗位：

　　（一）夫妻關(guān)系；

　　（二）直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

　　（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括叔伯姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

　　（四）近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶；

　　（五）其他親屬關(guān)系，包括養(yǎng)父母子女、形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母子女及由此形成的直系血親、三代以內(nèi)旁系血親和近姻親關(guān)系。

　　前款所稱同一事業(yè)單位，是指依法登記的同一事業(yè)單位法人。

 

　　2、直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系包括哪些？

　　直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系包括：

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)班子正職與副職；

　　（二）同一內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職與副職；

　　（三）上級正職、副職與下級正職；

　　（四）單位無內(nèi)設(shè)機構(gòu)的，其正職、副職與其他管理人員以及從事審計、財務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員；

　　（五）內(nèi)設(shè)機構(gòu)無下一級單位的，其正職、副職與其他管理人員以及從事審計、財務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

　　3、崗位回避如何辦理？

　　事業(yè)單位工作人員崗位回避按照以下程序辦理：

　　（一）本人提出回避申請，或者有關(guān)單位、人員提出回避要求。

　　（二）所在單位或者主管部門按照干部人事管理權(quán)限在一個月內(nèi)作出回避決定。作出回避決定前，應(yīng)當(dāng)聽取需要回避人員及相關(guān)人員的意見。

　　（三）回避決定作出后，及時通知申請人，需要回避的，應(yīng)當(dāng)自回避決定作出之日起1個月內(nèi)調(diào)整至相應(yīng)崗位，并變更或者重新訂立聘用合同。

　　崗位等級不同的一般由崗位等級較低的一方回避；崗位等級相同或者崗位類別不同的，根據(jù)工作需要和實際情況決定其中一方回避。

　　4、哪些履職活動需要回避？

　　第十一條 事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)回避的履職活動包括：

　　（一）崗位設(shè)置、公開招聘、聘用解聘（任免）、考核考察、獎勵、處分、交流、人事爭議處理、出國（境）審批；

　　（二）人事考試、職稱評審、人才評價；

　　（三）招生考試、項目評審、成果評選、資金審批與監(jiān)管；

　　（四）其他應(yīng)當(dāng)回避的履職活動。

　　第十二條 事業(yè)單位工作人員履行第十一條所列職責(zé)時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，不得參加相關(guān)調(diào)查、考察、討論、評議、投票、評分、審核、決定等活動，也不得以任何方式施加影響：

　　（一）涉及本人利害關(guān)系的；

　　（二）涉及與本人有本規(guī)定第六條所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的；

　　（三）其他可能影響公正履行職責(zé)的。

　　5、履職回避怎么辦理？

　　第十三條 事業(yè)單位工作人員履職回避按照以下程序辦理：

　　（一）本人或利害關(guān)系人提出回避申請，或者有關(guān)單位提出回避要求。

　　（二）本人所在單位或者主管部門按照干部人事管理權(quán)限作出回避決定。其中，成立聘用工作組織、考核工作組織、申訴公正委員會、學(xué)術(shù)委員會等專項工作組織的，工作組織負(fù)責(zé)人的回避由成立該工作組織的單位決定，工作組織其他工作人員的回避可授權(quán)工作組織負(fù)責(zé)人決定。作出回避決定前，應(yīng)當(dāng)聽取需要回避的人員及相關(guān)人員的意見。

　　（三）根據(jù)回避決定需要回避的，應(yīng)當(dāng)自回避決定作出之日起退出相關(guān)工作。

　　6、外請專家及其他人員需要回避嗎？

　　事業(yè)單位外請專家及其他人員參加本規(guī)定第十一條所列相關(guān)活動時，具有本規(guī)定第十二條所列情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　回避辦理程序一般參照本規(guī)定第十三條進行。回避決定由邀請單位或者授權(quán)其組織（人事）部門、專項工作組織負(fù)責(zé)人作出。

　　7、違反管理回避規(guī)定，后果很嚴(yán)重！

　　第十六條 事業(yè)單位工作人員必須服從回避決定，無正當(dāng)理由拒不服從的，視情節(jié)輕重依法依規(guī)給予組織處理或處分。所在單位、主管部門負(fù)責(zé)督促回避決定落實到位。

　　事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)主動報告應(yīng)回避的情形。有需要回避的情形不及時報告或者有意隱瞞的，予以批評教育；造成不良后果的，依法依規(guī)給予組織處理或處分。

　　第十七條 事業(yè)單位外請專家及其他人員有需要回避的情形不及時報告或者有意隱瞞造成不良后果的，有關(guān)部門予以記錄，在一定期限內(nèi)不得邀請其參加相關(guān)活動；適用組織處理或處分的，可建議有關(guān)部門按照干部人事管理權(quán)限依法依規(guī)給予組織處理或處分。

　　第十八條 由于相關(guān)人員隱瞞應(yīng)當(dāng)回避情形，造成工作結(jié)果不公正的，按照國家有關(guān)規(guī)定取消或者撤銷獲取的資質(zhì)、資格、榮譽、獎金、學(xué)籍、崗位、項目、資金等。

　　第十九條 事業(yè)單位及其主管部門對擬新進人員和擬調(diào)整崗位人員，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定嚴(yán)格審查把關(guān)，避免形成回避關(guān)系。對因婚姻、崗位變化等新形成的回避關(guān)系，應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。

　　事業(yè)單位違反本規(guī)定的，由同級事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照干部人事管理權(quán)限對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員依法依規(guī)給予組織處理或處分。

　　8、機關(guān)工勤人員參照執(zhí)行

　　機關(guān)工勤人員的回避，參照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》執(zhí)行。

　　此外，主管部門對所屬事業(yè)單位實施人事管理工作需要回避的，參照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》執(zhí)行，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　9、2020年正式實施

　　《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》自2020年1月1日起施行，由中共中央組織部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

　　來源：工人日報客戶端