根據省人社廳、省財政廳《關于認真做好1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業有關工作的通知》（甘人社通〔2021〕172號）、州政府辦公室《關于做好2021年省上為民實事辦理工作的通知》（臨州辦發〔2021〕22號）、州人社局、州財政局《關于認真做好支持未就業普通高校畢業生到基層就業有關工作的通知》（臨州人社通〔2020〕101號）和《臨夏州2021年支持未就業普通高校畢業生到基層就業項目公告》精神，為認真組織實施好和政縣2021年支持未就業高校畢業生到基層就業項目，現就有關事項公告如下：

一、目標任務

2021年，采取省級財政適當補貼、畢業生與用人單位雙向選擇的方式，支持35名未就業普通高校畢業生到我縣基層單位就業。根據各單位招聘需求，結合州上下達給我縣的指標數，各單位篩選確定招聘單位及崗位信息，并按招聘指標進行了細化，詳情見《2021年支持未就業高校畢業生到基層就業招聘崗位一覽表》（附件1）。

二、招聘范圍

凡未參加過職工基本養老保險的應往屆和政縣生源普通高校畢業生和愿意在和政縣就業的州內院校新疆、西藏籍少數民族畢業生均可報名參加招聘。參加了職工基本養老保險的人員屬于已就業人員，不在基層就業項目招聘范圍內。

三、招聘單位要求

我縣教育機構、鄉鎮衛生機構、街道社區、基層站所等，與戰略性新興產業、十大生態產業和我州五大產業相關的國有企業，各類民營企業，民辦非企業單位均可報名參與基層就業項目。用人單位應當運行管理規范、經營狀況良好且3年項目期滿后仍能夠為招聘人員提供留用條件，縣人社部門要按照規定對用人單位進行審核把關，對往年招用項目人員期滿后留用率較高的用人單位可優先納入參與范圍。

用人單位按照屬地化原則申請項目名額，其中，屬于事業單位性質的，項目招聘人員不占事業編制，按臨聘人員管理，簽訂勞動合同；國有企業沒有確定的名錄，縣人社部門可將轄區內國有企業納入用人單位范圍；屬于民辦非企業單位的，應當具有民政部門依法頒發的登記證書。

對近3年存在以下情形的用人單位不得納入項目范圍：不依法訂立勞動合同，不履行社會保險參保義務，受過舉報核查屬實或被勞動監察等部門查處的；經營狀況較差，管理混亂，受到有關部門通報批評或處理的；有不良誠信記錄的。

四、扶持政策

省級財政對聘用的畢業生按照每人每月1500元的標準給予生活補貼，補貼期限3年。同時，參與項目的用人單位與招聘的畢業生依法訂立勞動合同、繳納社會保險并按時足額發放不低于當地最低工資標準的工資報酬。

通過本項目招聘的畢業生，可由用人單位所屬縣級公共就業人才服務機構免費提供人事檔案托管服務，在辦理戶籍手續、職稱評定等方面，享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。畢業生與用人單位按照依法訂立的合同進行管理，享受補貼期間，用人單位不得隨意解除與畢業生訂立的勞動（勞務）合同，并允許畢業生按規定參加公務員、事業單位工作人員、基層服務項目、脫產研究生等招錄（聘）考試。補貼結束后，用人單位應積極吸納留用已招聘的畢業生。

五、組織招聘

（一）征集并公布用人單位及崗位要求

要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等各類新媒體資源，積極進行宣傳報道，廣泛征集招聘崗位，將符合資格條件的單位自愿申報納入畢業生招聘補貼范圍，申報時須向所在地人社部門提交：加載統一社會信用代碼的營業執照或社會組織登記證、法定代表人居民身份證原件及復印件；并提供單位情況介紹，明確招聘崗位名稱、招聘人數、專業要求、崗位職責、工作內容、工資報酬（是指用人單位能發的工資額，不包括政府補貼部分）、社保待遇等材料。

縣人社局按照要求，嚴格審核招聘單位資格和招聘計劃，經綜合評定篩選后，向招聘單位分解下達招聘指標，確定用人單位，并根據州上發布的公告，結合我縣實際，于6月25日前在縣政府網站發布公告，公布符合條件的招聘單位、崗位信息及組織報名、雙向對接等具體事宜。有意愿的高校畢業生可在正式報名前電話咨詢或到招聘單位實地了解單位情況。

（二）組織報名

符合招聘條件的未就業高校畢業生到生源縣人社部門報名。報名時填寫《臨夏州2020年支持未就業高校畢業生到基層就業資格審核表》（附件2），并提供《擇業通知書》（已簽約就業單位但又解約的未就業高校畢業生，須出具《解約函》或《解除勞動合同協議》原件）、身份證、畢業證、戶口本等資料（低保家庭和貧困家庭畢業生按要求提供證明材料）的原件和復印件及近期2寸彩色免冠照片2張。具體報名時間由縣人社部門根據工作實際進行安排。

（三）組織雙向對接

和政縣2021年支持未就業高校畢業生到基層就業項目面試時間由縣人社部門自主安排并報州人社局備案，縣人社局廣泛組織發動符合條件的畢業生與用人單位招聘對接，搭建雙向選擇平臺，確保招聘程序嚴格規范，雙向對接公開、公平、公正。應聘人員與用人單位達成就業意向后，應將招聘人員名單在縣政府網站進行公示，公示無異議后，縣人社部門將確定的招聘人員進行發文安置到崗。我縣于8月底前將招聘人員安置到崗，簽訂勞動合同并開展崗前培訓，依法參加社會保險，辦理社保卡。9月1日正式到崗開展工作，同時做好招聘人員的跟蹤服務和后續管理工作。

六、資金撥付和申報

9月1日起，用人單位組織聘用人員上崗，建立管理臺賬。省財政廳將根據招聘指標將生活補貼資金撥付至州、縣財政。從9月份開始為項目招聘人員發放生活補貼，用人單位按月向當地人社部門為招聘的畢業生申報生活補貼，申報生活補貼須提交：單位向招聘人員發放工資報酬花名冊、當月考勤表和繳納社會保險憑證。縣財政部門按照同級人社部門提交的審核結果，將生活補貼按照每人每月1500元標準，按月發放至項目招聘人員個人社保卡賬戶，不得通過用人單位發放。

七、考核管理

縣人社部門和財政部門要加強對項目招聘人員的管理，對出現解除、終止勞動合同的，人社部門應及時向財政部門報告。由于項目招聘人員流失出現指標空缺時，在剩余項目資金允許的情況下應當進行遞補，新遞補人員同樣享受為期3年的生活補貼。因用人單位原因造成提前解除勞動合同的項目聘用人員，可由符合條件的新用人單位再次聘用，繼續享受應享未享月數的生活補貼。

八、工作要求

（一）提高思想認識。基層就業項目是省州黨委、政府踐行以人民為中心發展思想、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的莊嚴承諾，各單位要加強組織領導，明確工作職責，建立主要領導負總責、分管領導直接抓、具體業務部門推動落實的工作機制，積極引導和支持未就業高校畢業生到基層就業。

（二）靠實工作責任。縣人社部門要認真履行牽頭職能，加強統籌協調，把基層就業項目辦好辦實，認真做好審核把關，確保項目招聘人選符合條件，招聘程序嚴格規范，雙向對接公開、公平、公正。要科學統籌謀劃，精心組織實施，嚴格按照時間節點和工作要求推進任務落實，不得隨意變更政策，阻礙人才自由流動和企業自主用人；要主動加強與財政部門的溝通，每月向財政部門按時提供核實準確的項目招聘人員名冊、社保卡賬戶及審核資料。財政部門要加強對補貼資金的監管，堅持專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。要設立投訴舉報電話，接受社會監督，嚴防虛報、冒領和套取補貼資金等行為，對在項目實施中違反工作紀律造成不良影響的，將追究相關人員責任。

（三）營造良好氛圍。各單位要注重挖掘和總結典型經驗、先進案例，持續加大正面宣傳力度，激發高校畢業生扎根基層的工作熱情，擴大為民實事項目影響力，營造良好社會氛圍。

特此公告。

咨詢（投訴舉報）電話：5521091

和政縣人力資源和社會保障局：5521009   

和政縣人社局

2021年6月18日

附件1：2021年支持未就業普通高校畢業生到基層就業招聘崗位一覽表.xls

附件2：臨夏州2021年支持未就業普通高校畢業生到基層就業資格審核表.xlsx

附件3：2021年支持未就業高校畢業生到基層就業聘用人員情況匯總表.xlsx