熱點解讀：增強數字政府效能
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【熱點背景】
近年來，隨著大數據、云計算、人工智能等新一代數字技術融入數字政府建設，“掌上辦”“指尖辦”成為政務服務標配。云平臺再造政務流程，“最多跑一次”“不見面審批”等創新實踐不斷涌現;數據跨地域協同管理，“一網通辦”“異地可辦”“跨省通辦”正在照進現實。
在致2021年世界互聯網大會烏鎮峰會的賀信中，習近平主席強調要“增強數字政府效能”。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，要“提高數字政府建設水平”，將數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府治理流程再造和模式優化，不斷提高決策科學性和服務效率。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
建設數字政府，是推進政府治理體系和治理能力現代化的必由之路。
[綜合分析]
在人類歷史上，從農業社會到工業社會，從刀耕火種到聲光化電，每一次科技革命都會帶來制度體系和治理方式的變革。而如今，以數字政府建設為引領，公共服務領域也正發生深刻變革。
一方面，政務服務正從政府供給導向向群眾需求導向轉變，從“線下跑”向“網上辦”、由“分頭辦”向“協同辦”的趨勢更加明顯。比如上海推出的“隨申碼”，當人們出入公共場合時，它是“健康碼”;乘坐地鐵時，是“地鐵碼”;到醫院看病時，可以當醫保卡用……部門聯動的“一網通辦”持續走向縱深，新的應用場景還在應需開發。
另一方面，政府治理方式獲得極大拓展和創新，數字應用促進民生服務、企業發展、災害預測、應急管理等領域更加高效。比如優化營商環境，省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”的比例達到82.13%，全國一半以上行政許可事項平均承諾時限壓縮超過40%。實踐證明，利用數字技術加快政府職能轉變，推動政府治理轉型，能夠更好滿足公眾對政務服務越來越高的需求。
如果說過去主要解決了政務服務“一網”的問題，那么今后更大的突破在“通辦”。前者是基礎條件、物理變化，后者則是實現流程再造、效率提升、治理優化的化學反應。
[參考對策]
增強數字政府效能，需要抓住數據共享這個“牛鼻子”。放眼現實，新冠肺炎疫情防控中的醫療衛生資源調配，基層治理中“上面千條線”與“下面一根針”的高效精準對接，長三角覆蓋41個城市、實現100多個事項同城化的“一網通辦”，哪一項都離不開數據的整合與共享;可見，只有以改革創新打通“數據底座”，以制度完善加固協同共享，才能讓政令一鍵到達、執行一貫到底、服務一網通辦、監督一屏掌控。
增強數字政府效能，還需要廣大黨員干部不斷提升數字素養和數字治理水平。互聯網的快速普及，數據的爆發增長，對經濟發展、社會治理、人民生活都產生了重大影響。習近平總書記強調：“善于獲取數據、分析數據、運用數據，是領導干部做好工作的基本功。”這就要求黨員干部在“學”上拓眼界，在“思”上下功夫，在“用”上見實效，增強利用數字技術推進各項工作的本領，不斷推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。
與此同時，多用“數字”之所能，也要多察“數字”之不能。社會上還存在跟不上數字時代步伐的群體，黨員干部需要正視“數字鴻溝”，讓數字政府建設惠及更多群眾。唯有如此，才能把數字政府建設的成效轉化為治理效能，不斷推動經濟社會高質量發展。
