熱點解讀:構建公平競爭市場環境
強化反壟斷、深入推進公平競爭,是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。公平競爭的市場環境是構建新發展格局、推動高質量發展的重要保障。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平8月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議通過了《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》、《關于改革完善體制機制加強戰略和應急物資儲備安全管理的若干意見》、《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》、《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》。
【公考角度解讀】
【提出觀點】
反壟斷、反不正當競爭是維持公平競爭的市場環境的重要手段。而公平競爭的市場環境是實現高質量發展的重要保障。促進形成公平競爭的市場環境,應該從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度出發。
【意義分析】
1.強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施,是完善社會主義市場經濟的內在要求。能夠使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,實現有效市場與有為政府的結合。
2.強化反壟斷能夠營造公平競爭的市場環境,降低企業的生產成本,改善產品質量,提高企業的生產率,提高企業競爭力,保持市場活力。
3.強化反壟斷能夠為中小企業發展創造空間,實現社會資源的優化配置。
4.強化反壟斷能夠便利人民生活、維護人民群眾切身利益。
【對策措施】
1.加強國家儲備頂層設計,深化儲備管理體制機制改革,加快建設覆蓋全國的物資儲存和調運基礎設施網絡,強化戰略保障、宏觀調控和應對急需功能,增強防范抵御重大風險能力。
2.加快健全市場準入制度、公平競爭審查機制、數字經濟公平競爭監管制度、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭制度等。
3.要加快建立全方位、多層次、立體化監管體系,實現事前事中事后全鏈條全領域監管,堵塞監管漏洞,提高監管效能。
4.加大反壟斷監管執法力度,依法查處有關平臺企業壟斷和不正當競爭行為,防止資本無序擴張。
5.要加強競爭法律制度和政策宣傳培訓,強化企業公平競爭意識,服從和服務于經濟社會發展大局,鼓勵支持企業在促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭中發揮積極作用。