經(jīng)濟知識:稅的發(fā)展
眾所周知,在我國財政收入當中,至關重要的就是稅收,稅收又分為直接稅和間接稅。首先呢,弄清楚一個問題,到底什么是直接稅?直接稅一般說的是那些不能轉嫁的稅,比如房產(chǎn)稅和個人所得稅,還有比較著名的人頭稅,古代比較多,古代我國稅收簡單粗暴,幾口人就收多少稅。其他那些能轉嫁的稅就叫間接稅。最常見的像關稅、增值稅等等。這些稅呢,不需要納稅人直接交,就叫間接稅了。比如,一輛進口車從國外進口,交關稅,消費者買車的時候,車的售價里面就包含了關稅。相當于轉嫁給了消費者。更直觀點,直接稅就是那種從你手里扣的稅。比如,個人所得稅,讓你非常心疼。間接稅就是那種,已經(jīng)送到商品里面的稅。我國現(xiàn)在主要是間接稅。其中,增值稅就是最重要的一項稅收,其指代的是產(chǎn)品在流轉過程中的稅。每一次流轉都得交,防止重復交稅,下游會要求上游,出示交易憑證,如果上游不提供交稅證明,交易根本沒法進行。政府幾乎不需要去看著商家,商家會自發(fā)一級一級地監(jiān)督上游。當然了,這些稅最后變成了價格,最終由消費者承擔。
增值稅和企業(yè)所得稅,是我國最重要的兩條稅收,都是由企業(yè)承擔。直接稅的好處是可以針對每個人都收一次,尤其是個稅和資產(chǎn)稅。收入高的人多交,收入少的人少交;房子貴的人多交,房子便宜的人少交。這樣一定程度上,公平一些。發(fā)達國家基本都是直接稅為主,所以縱觀東西方歷史,有一個主軸,古代主要是直接稅,也就是對人頭和土地征稅,后來商業(yè)行為越來越多,開始有了商業(yè)稅,等到清朝中后期,我國又有了關稅,而古代的間接稅,可能就比較難理解,大家知道鹽鐵專營嗎?這就是典型的間接稅。朝廷對這種商品。可重賦稅,因為大家不得不買這些東西,緊接著,就把稅收上去了。以唐代后期為例,鹽鐵茶酒,這幾項的賦稅占到全國總賦稅的一半以上。西方國家古代也是如此,比如土地、人頭等稅,后來商業(yè)興起,開始直接稅和間接稅一起收。但是間接稅有個毛病,比如增值稅,盡管收起來容易,但是它造成商品價格上升,影響流通,此外也造成企業(yè)壓力過大。所以西方發(fā)達之后,又進化到了,以個稅為主。在1799年英國人最先開始搞個稅,到了現(xiàn)在個稅是西方大部分國家,最主要的稅種,因為這個稅種比較經(jīng)濟,能做到收入多的多交,收入少的少交,相對比較公平,比如美國,最大頭的就是個人所得稅。當然了,這里說的是哪個稅,是主體的問題,沒有一個國家只收一種稅,只是說發(fā)展中國家,一般以間接稅為主,發(fā)達國家,以個人所得稅這種直接稅為主。這也就是說,收稅這事,也是一種國家行政能力,發(fā)達國家行政能力強,老百姓收入也高,收上來的稅呢,能覆蓋征收成本。發(fā)展中國家能力差,老百姓,也沒有錢嘛,收益覆蓋不了成本,所以呢,只好選擇那種成本低的征稅方法。那么為什么征收直接稅難呢?因為每個人的情況,都不一樣,稅務局就得充分掌握每一個人的財務情況,這既考驗數(shù)據(jù)收集能力,也考驗行政能力。弄不好,輕則稅收成本過高,重則引發(fā)動蕩。西方的多次革命都是稅收導致,中國這邊歷代造反,很多也是因為加稅,導致我國古代長期收的是人頭稅,并不對土地收稅,這樣聽著就很不公平。那么為什么會這么做呢?原因有很多,其中一個就是對土地收稅實在是太難了,古代土地丈量本來就超級費勁,每塊地的貧瘠情況又不一樣,可能某些肥沃土地,一畝產(chǎn)出頂?shù)蒙县汃ね恋厥€,這復雜的計算量在古代根本沒法承受,管理水平低下的情況下,干脆也對人頭征稅,窮人和地主如果家里人數(shù)一樣多,那么收的稅也一樣多,非常不合理,不過也沒辦法,直到雍正時期才搞了個攤丁入畝,把人頭稅廢了,開始征收土地稅,地少的農(nóng)民交稅壓力暴跌,多出來的這部分錢呢,就變成了人口,中國出現(xiàn)了人口爆炸,不過清朝的農(nóng)業(yè)稅非常粗糙,各種地的稅率差不多,不過依舊比人頭稅強太多,西方那邊也差不多。英國最早搞房產(chǎn)稅,也不是去量大家的房子多少平,而是稅務官去數(shù)房子上的窗子,來降低執(zhí)法成本,這就導致歐洲很多古堡的窗子非常少,陰森恐怖,只有教堂才有大玻璃窗,因為教會,享有免稅待遇。
由此可見,世界各國的稅收政策都是逐步完善的,在歷史各時期爆發(fā)的矛盾及問題當中不斷成長,才能形成今天合理的稅收布局,但世界情況仍會變化,對應的新矛盾及問題也會層住不窮,這就需要我國從各角度需要不斷成長,稅收,也是如此。